2008年中国广播电视综合人口覆盖率已分别达到95.96%和96.95%,比上年增长0.56%和0.39%;全年广播电影电视总收入为1667.21亿元,比上年增长20.49%。这是国家广电总局发展研究中心5月18日在北京发布的《2009年中国广播电影电视发展报告》(广电蓝皮书)得出的结论。
该书是国家广电总局发展研究中心组织编写的第四部广电蓝皮书。运用最新的事实和翔实准确的数据,全面反映2008年度中国广播影视发展状况和发展特点,深入研究中国广播影视发展改革进程中的重大问题,力求揭示中国广播影视发展的客观规律和政策走向,分析和预测中国广播影视的发展趋势,其时效性和针对性更强,实践性和时代性更鲜明,已具备高质量、权威性行业年度报告的特征,可以为各级广电部门提供科学依据和有益参考,可以为社会各界全面了解中国广播影视发展状况提供可靠途径。
国家广电总局副总编辑、发展研究中心主任、广电蓝皮书主编黄勇在发布会上指出,2008年是中国广播影视业极不寻常、极不平凡的一年,广播影视业在改革创新中不断发展,在整体推进中重点突破,继续保持了积极健康的发展势头,主要呈现以下几个突出特点:广播电视媒体在突发事件和重大活动中的舆论引导作用显著提升;广播影视公共服务体系建设更加注重统筹协调;网络广播电视业务发展呈现新局面;电影行政管理体制改革实现重大突破;移动多媒体广播电视(CMMB)统一运营开启广电产业发展新模式。
据黄勇介绍,2009年广电蓝皮书的内容涵盖了中国广播电影电视发展环境、公共服务发展状况、产业发展状况、广播影视技术发展与应用状况、广播影视行政管理状况等各个方面,并结合专题研究报告和个案分析报告,较为全面准确地反映了2008年全国广播影视发展情况。
2008年,中国广播影视科技发展成绩显著,自主创新能力不断提高,在重大科技项目、数字化以及视听新媒体等方面均取得突破。电影数字化不断取得新的突破,国家数字电影制作基地建成,数字化放映技术标准体系正式建立,农村电影数字化放映全面推广。
2008年广播影视行政管理体制改革取得新进展。经中央批准,国家广电总局主要管理职责有所调整,在原有管理职责基础上,划入了指导电影发行、放映工作的职责;增加了对从事广播影视节目制作的民办机构进行监管的职责;强化了对信息网络视听节目服务和公共视听载体播放节目的业务监管职责。电影管理体制改革取得重大突破,全国电影行政管理职能调整划转工作启动。中宣部、中编办、文化部、国家广电总局联合下发《关于进一步理顺地方电影管理体制的通知》,确定电影制片、发行、放映由广电行政部门实行统一管理。全国多数省(市、区)抓紧推进省、地市、县三级电影管理职能的划转工作。这一改革对于建立完善权责一致、分工合理、执行顺畅、监督有力的电影行政管理体制,推动电影又好又快发展,具有重要意义。
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