——以四川广电抗震救灾报道为例
5.12汶川大地震即将一周年，有些问题仍没进入研究视野，比如，地方广电应战灾难有何功能？
中国地域辽阔，自然灾害频繁，这是很多地方广电都会面对的问题。一年来，各种材料陆续出现，事件全貌更加清楚，我们可以运用新史料，以新视角分析四川实践，为中国广电媒体应战灾难提供更多借鉴。
一、广播服务灾区四大功能
自电视兴起，广播越来越重视“窄播”。抗震救灾报道，四川电台把窄播上升到战略层面，始终把灾区受众（受灾者与救援者）作为自己的首要服务对象，发挥以下四大功能。
唯一有效媒介
地震突如其来，交通、电力、通信中断，其他媒介无法发挥作用，灾区成为信息孤岛，唯有广播，成为连接孤岛与外界的有效媒介。
信息孤岛是相对的，连成都，这个传媒与通讯发达的西部大都会，5月12日（均指2008年，下同）地震袭来，大街上挤满了跑出来的人，手机打不通也成了信息孤岛。机灵的人想到用手机听广播。14点58分，四川电台播出地震消息，各频率密集播报成都市政府一号公告，省地震局资讯，省政府办公厅紧急通知……成都的通讯不久恢复，但在重灾区，仍然没有条件看电视、报纸或上网，仍然只有靠广播与外界保持联系。
一位德阳听众来信：“由于余震不断，只能露天宿营，是你们的节目，陪伴我们度过一个个无眠的夜晚。”这封信，不禁令人想起德国戏剧家布莱希特写给收音机的诗：“小匣子，我抱着你逃难／……小匣子，你答应，千万别！突然不声不响。”现在不必那么担心，因为电波不单在“小匣子”，还在手机、在PDA、在MP3／MP4、在数码相机、在笔记本电脑、在车载收音机……广播有了更加多样的接受终端，其发挥的作用还要大。
四川电台的中波和调频原本通过卫星覆盖全省，地震后，国家广电总局紧急调运短波发射机，加强中央电台中国之声和四川新闻频率对灾区的覆盖。灾区群众称赞广播是“震不断的电波”、“永不消逝的电波”“生命电波”……从不同侧面揭示了广播在所有媒介中最具抗灾能力。尤其震后头几天，灾区群众“只有”靠广播了解灾情和政府救援措施、感受同胞温情、缓解恐慌和焦虑……不单群众，还有灾区政府，都是在第一时间从收音机听到地震情况和上级部署，积极组织自救。那么，“震不断”的唯一有效媒介不可代替的作用就在于：它是报道灾难的开始，也是战胜灾难的开始！
广播执政
准确地说是党政军通过广播执政。政治的重要内容是对集体生活的管理，地震使原有的科层架构、通信系统骤然断裂，逃难者成了原子式的个人或群体，亟需重建集体生活秩序。连电话都打不通，如何重建？远距离就唯有靠广播。5月12日晚，温家宝总理赶到都江堰，手拿扩音器对埋在废墟下的群众喊话：“我是温家宝，我来看你们了，……你们一定要坚持住啊！现在部队官兵正在救你们。”这声音，通过电波跨越千山万水，传向所有的灾区，高层与基层靠广播联通了。
不仅高层，各层都在靠广播联通，成都一位听众写道：从收音机里，我听到国家成立了抗震救灾指挥部；从收音机里，我听到成都市政府的紧急通告；从收音机里，我听到都江堰灾情严重；悲情笼罩着天府大地，雨开始下了，我在车里一直听广播，一直听着……安慰这风雨之夜的劫后听众的，就是政府通过广播执政的坚定之声。广播在第一时间传达各级政府如何行动，有何指令，空中电波在缓解恐慌、稳定社会。
广播执政，不仅
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