电子信息产业是国民经济的战略性、基础性和先导性支柱产业,发挥着经济增长的“倍增器”、发展方式的“转换器”和产业升级的“助推器”的作用。当前国际金融危机蔓延对产业发展造成很大压力。日前,国务院发布了《电子信息产业调整和振兴规划》,提出了一系列任务和措施。我们要认真贯彻落实,积极应对危机,尽快推动电子信息产业调整和振兴。
进一步增强对电子信息产业在国民经济中重要地位和作用的认识
(一)电子信息产业是经济增长的重要引擎
电子信息产业具备产业规模大、技术进步快、经济效益好以及产业关联度强等重要特征,已成为世界各国经济增长的重要引擎,更是我国国民经济重要战略性产业。2001年-2007年,我国电子信息产业销售收入年均增长30.3%,工业增加值年均增长40%以上。2008年我国电子信息产业实现销售收入约6.3万亿元,同比增长12.5%,工业增加值约1.5万亿元,占GDP比重约5%。
(二)电子信息产业是拉动出口的强大动力
我国是全球最大的电子信息产品制造大国,计算机、彩电、手机等主要产品占全球产量40%以上,其中60%以上出口。我国电子信息产品2001年-2007年出口年均增长36.6%。2008年出口额达5217.6亿美元,占全国外贸出口总额的36.5%,对全国外贸出口增长贡献率达29.7%,拉动全国出口增长17.2个百分点中的5.1个百分点。电子信息产业已成为稳定出口、优化外贸结构的主要力量。
(三)电子信息产业是吸纳就业的重要行业
电子信息产业吸纳就业人数多,是能够充分发挥我国人力资源优势的知识密集型产业。2001年-2008年新增就业超过500万人,其中大专以上学历超过350万人,2008年新增就业约55万人,占全国城镇新增就业人数的1/20。随着国民经济和社会信息化水平的逐步提高,电子信息产业对促进就业贡献日益突出。
(四)电子信息产业是促进可持续发展的重要力量
在现代社会,信息已经同资本、土地和劳动力一起成为重要的生产要素。信息作为一种知识载体,是可以重复利用的生产要素,能够产生递增收益,拓展增长源泉,促进经济的持续发展。电子信息产业是典型的低能耗、低污染行业,2007年我国电子工业万元增加值能耗仅为国民经济平均水平的1/7,为工业平均水平的1/15。信息技术的推广应用,实质上就是将可重复使用的知识、经验和信息资源经加工处理后,以便于复制、使用的方式用于企业生产管理过程,通过改进传统行业的生产和管理流程,能够减少重复探索的资源消耗,保证优秀经验的传递,显著提高传统行业的生产效率和管理水平,有助于促进节能减排。信息化与工业化融合已成为我国走新型工业化道路的重要途径。
(五)电子信息产业是改善民生及扩大消费的重要领域
信息技术的进步和电子信息产业的发展对人类生产和生活方式产生深刻影响。信息技术的应用,使得人类的活动突破了对传统交通、通信手段的依赖,拓展了发展空间和交往空间。种类繁多的电子信息产品,满足了人民的物质和文化需求,成为提高人们生活品质的重要内容。目前,手机、彩电、计算机等产品已经逐渐成为城镇居民的必需品,农村消费的增长点。2008年,全国电话用户9.82亿户,互联网网民2.98亿人,网络与用户规模均居世界第一。手机普及率达48.5%,城镇居民彩电和计算机拥有率分别达150%和60%。我国电子信息产业强大的生产能力为满足人民的消费升级需要提供了重要保障。同时,我国农村消费电子产品普及率依然较低,增长潜力巨大。电子产品和相关信息服务对提高生活质量,推动消费结构升级,消除城乡数字鸿沟具有重要作用。
认真学习,贯彻实施好规划提出的各项政策措施
《电子信息产业调整和振兴规划》作为电子信息产业应对危机、保持增长、促进转
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