张家口构建文化产业发展新格局

日前，市委、市政府出台《关于进一步推进文化产业发展的实施意见》（2009年———2013年），明确以体制机制改革为突破口，以项目建设为抓手，以满足人民群众精神文化需求为目标，形成一批主导产业、发展一批龙头企业、打造一批知名品牌，不断提高文化产业增加值占全市GDP的比重，初步形成产业特色鲜明、布局结构合理的文化产业发展新格局。

基本思路和发展目标

依托两张牌，实现三结合，延伸四个产业链条。即：依托阳原泥河湾文化和涿鹿中华三祖文化品牌；实现文化产业发展与经济跨越式发展的结合，与满足群众精神文化需求的结合，与发展特色旅游业的结合；延伸以草原、冰雪、温泉、葡萄酒为主的生态旅游文化，以阳原泥河湾和涿鹿中华三祖为主的祖源文化，以剪纸、东路二人台等为主的民俗文化和以文艺精品生产为主的创意文化四个产业链条。
实现“两步走、翻两番”。第一步：2009年至2010年，强基础、提实力阶段，全市文化产业增加值年均增长27％以上，在2007年基础上翻一番，占全市生产总值比重3％以上；第二步：2011年至2013年，赶超进位、跨越发展阶段，在2010年基础上再翻一番，占全市生产总值比重5％以上，成为我市新的经济增长点。

培植八大文化产业

广播影视业。采取政府推动、市场运作的方式，以资本为纽带和现有资产为基础，加快广播电视业发展，提升经营水平。电台、电视台要探索发展路径，组建面向市场的节目制作公司，不断提高广播电视制作水平，为实现制播分离创造条件。河北广电信息网络集团张家口分公司要融入省级投融资体系，积极整合内部资源，建立起自己的投融资平台。加快市县数字电视整体转换进度，拓展市场渠道，扩大张家口市广播电视的影响力。
文艺演出业。鼓励社会资金进入演艺业，支持私营、个体、股份制演出团体的发展，壮大我市演艺团体实力。试行新剧目剧组制，促进优秀剧目走向产业化。培育演出经纪机构。重视东路二人台、张北戳古董、蔚县秧歌等民间演艺项目的传承和开发，使传统民俗项目成为演艺和文化交流的重要内容。
文化娱乐业。优化文化娱乐产业结构，引导娱乐场所走向超市化、连锁化、规模化、品牌化，提高娱乐业整体层次。深化电影放映行业内部机制改革，调整行政管理职能，推进资产整合、机构重组、人员优化，鼓励、支持社会力量投资办电影，扶持两家数字电影院线公司。
音像网络业。大力扶持连锁经营和规模经营，解决音像市场存在的小、乱、散、差现象，到2013年建成2—3家大型音像超市或音像连锁经营企业。按照从严审批、从严管理的原则，扶持和促进规模大、设备优、经营规范的互联网上网服务营业场所的发展，培育规范的网络文化市场。
民间艺术品制作业。重点支持蔚县剪纸产业的发展，培育扶持龙头企业，鼓励开发创新，提高市场占有率。大力开拓泥塑、面塑、彩陶、雕刻、布艺、漆器、书画等传统工艺品、美术品市场，扩大经营规模和销售渠道。运用科技手段，融入现代理念，改造传统工艺，加快升级换代的步伐。
文化旅游业。把文化旅游业作为支柱文化产业，加大开发培育力度。打造坝上草原、始祖寻访、冰雪温泉、民俗文化等一批精品线路，推出一批体现地域文化特色的重点旅游项目，培育一批文化名人、名园、名街、名镇（村），举办一批推介活动。加强与北京及周边地区的旅游合作，提高我市旅游的知名度和美誉度。
新闻出版业。提高质量，扩大规模，形成以《张家口日报》为主导，以《张家口晚报》和《张家口广播