为深入贯彻党的十七大、十七届三中全会和省委八届八次全会精神,按照深入学习实践科学发展观的要求,统筹考虑全省人民的共同愿望、实际需要和政府财政保障能力,在连续四年为人民群众办好十大实事的基础上,2009年将继续围绕人民群众最关心、最直接、最现实的民生问题,办好关系人民群众切身利益的十大实事,努力把发展成果更好地体现到提高人民生活水平和质量上。
一、加强保障性安居工程建设
加大对廉租住房建设的支持力度,开工建设廉租住房126万平方米以上、竣工70万平方米,为符合住房保障条件的城市低收入家庭提供1.4万套廉租住房。建设经济适用房350万平方米、竣工280万平方米,为城市低收入家庭提供4万套经济适用房。继续实施农村贫困残疾人危房改造工程,再改造3500户危房。
二、提高城乡居民特别是低收入群体收入
继续提高企业退休人员基本养老金水平,人均月增加100元以上。建立城乡居民最低生活保障标准正常调整机制,适当提高城乡低保补助水平。对农村低保对象全面复核认定,实行分类施保,动态管理,基本实现应保尽保。巩固农村五保集中供养率,完善敬老院生活设施,改善供养条件,将年供养标准由1400元提高到1600元。提高计划生育奖励扶助标准,对农村只有一个子女或两个女孩的计划生育家庭,夫妇年满60周岁以后奖励扶助金由每人每年600元提高到840元。全面实施计划生育家庭特别扶助制度,对独生子女死亡或伤、病残后未再生育或收养子女家庭的夫妻,按每人每月100元和80元的标准发放扶助金。落实好提高优抚对象和新中国成立前老党员抚恤和生活补助标准。提高抗日战争时期参加革命的离休干部护理费标准,为解放战争时期参加革命的离休干部发放护理费。
三、进一步加大支农惠农力度
认真落实稻谷、大豆、油菜籽、棉花等农产品临时收储政策,粮食最低收购价每斤平均提高0.11元。继续实施好对农民的各项补贴,较大幅度提高农资综合直补、良种补贴和农机具购置补贴等标准,严格落实退耕还林补助。继续开展“家电下乡”试点工作,把洗衣机纳入家电下乡补贴品种。投入6000万元,开展水稻、棉花政策性保险试点。加大扶贫力度,完成1400个贫困村的整村推进扶贫开发建设任务,确保全年全省再解决110万农村贫困人口的脱贫和温饱问题,着力提高贫困地区和贫困人口的发展能力。全面落实库区移民搬迁政策,完成1.06万人的南水北调库区移民安置试点工作。
四、继续加强农村民生工程建设
筹措资金40亿元,改建县乡公路6000公里、通村公路4000公里,改造危桥、大中桥4万延米。筹措资金15亿元,解决300万农村居民安全饮水问题。筹措资金33.75亿元,继续在适宜地区推进农村沼气建设,新增户用沼气75万户。筹措资金5600万元,大力推进“万村千乡”市场工程,再建设6000个农村连锁超市,覆盖全省百分之八十以上行政村,支持配送中心建设。
五、大力发展农村文化事业
积极筹措资金,再实施3354个20户以上已通电自然村广播电视“村村通”工程,完成600个乡镇综合文化站扩建改造,建成50个达到国家标准的文化信息共享工程县级支中心、19000个村级基层点,建成4000个农家书屋。开展千场舞台艺术送农民活动,为全省所有乡镇免费送一场演出。继续实施农村电影放映工程,为全省所有行政村每月公益性放映一场电影。
六、进一步加大教育投入
将农村中、小学义务教育学校生均公用经费标准分别由375元和230元提高到500元和300元
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