近日,在湖南衡阳,大家见面问候时不是说“吃饭了没”,而是问“换锅子没”。原来对方是在问有没有把家里的数字电视取消,换成室外卫星电视接收器(俗称“锅子”)。在模拟电视向数字电视转换中,衡阳人以自己特别的方式将对当地有线电视公司开机插广告、换台插广告、收费标准提高50%、信号不升反降的不满表达了出来,大家纷纷选择“装锅”。
“想看好莱坞电影吗?想看美国国家地理吗?想看花花公子吗?新奇、惊险、刺激这里都有,要安装卫星电视请找我。”近日,记者的手机也接到了这样一条广告短信。拨通短信中的手机号,接电话的王小姐说,他们是一家正规的卫星电视安装公司,可以根据客户的不同需求提供各种套餐选择。
记者告诉王小姐,希望看到中央和各省市电视台,以及香港、国外的电视节目。王小姐推荐了一种三星套餐,据称这个套餐设备能接收中英1号、亚太6号、中星9号三颗卫星的信号,共200多个频道,其中包括Discovery旅游频道、国家地理频道、美国有线电视新闻频道、好莱坞电影频道以及一些成人频道。初装费为2200元,由于卫星接收密码每年都会更改,用户每年还要另付300元年费用于解码。
在记者居住的北京南城某小区,一些住户的阳台上就支着用于接收卫星电视信号的“小锅”。
北京市文化市场行政执法总队新闻发言人李菲告诉记者,私自“装锅”的行为是违法的。根据1994年颁布的广播电影电视部第11号令《<卫星电视广播地面接收设施管理规定>实施细则》,个人不得安装和使用卫星地面接收设施。违令者,除被没收设施外,还将被处以5000元以下的罚款。
当然,并不是所有的地方都不能安装。三星级或国家标准二级以上的涉外宾馆饭店、专供外国人和港澳台人士办公居住的公寓以及因工作需要的单位,可以申请接收境外电视。对于个人而言,在收不到当地电视台、电视转播台、电视差转台、有线电视台(站)的电视节目的地区,可申请安装卫星地面接收设施接收境内电视节目。
王小姐透露,现在北京很多小区都有他们公司的客户,很多白领在工作和生活中需要了解更多的国外信息,但国内的电视节目很难满足他们的要求。所以这几年,生意一直很好。
“前两年,北京市曾经查过一回,但都是一阵风,现在基本没人管了。而且所谓的检查,就是居委会的人看哪家‘装锅’了,再报告给文化市场行政执法队。”王小姐说,“我们给你装的‘锅’直径只有50厘米,就跟桑塔纳轮胎那么大。如果你家阳台不是双层玻璃,完全可以安装在阳台里面,这样即使有检查的也发现不了。如果必须要安装在阳台外面,我们可以给‘锅’罩一个布罩,从外面看就像空调室外机,所以很安全。”
“一些非法营业的公司往往欺骗用户,说‘装锅’不用承担责任。事实上,私自安装卫星电视接收设备是违法行为,一旦被查到,肯定要由用户个人来承担责任。”中国政法大学法学教育研究与评估中心副主任梁文永研究员说,任何国家都不会允许其他国家的传媒不加约束地进入本国,公民应当理解和支持。但私自“装锅”屡禁不止,确实值得有关部门反思。
梁文永指出,“装锅”现象也说明我国电视服务行业还不能满足社会的需要。
例如,按规定,参与模拟转换数字试点的北京市居民,一个家庭只能免费送一个机顶盒;可机顶盒只能在一台电视机上使用,如果家里多个房间都装有电视,就只能另外自行购买。此外,用户尽管可以通过机顶盒自由定制互动型、点播型节目;但这些节目需要另外收费。有线数字电视也免费向用户提供了15套数
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