奥巴马欲向无线电信厂商征频谱费

面临高达1.7兆美元的预算赤字，美国总统奥巴马提议向无线厂商征收频谱执照费，以增加国库收入。

奥巴马政府的提案只概略性地列在周四提出的2009及2010年新预算案里，该计划提议，凡向政府领到无线频谱执照的无线电信厂商，要多缴纳一笔费用。

根据路透社报导，这笔年费2009年开征时须缴500万美元，2010年增加到2,000万美元，然后在未来十年内逐年递增至每个厂商须缴5.5亿美元，估计未来十年总计可产生48亿美元的收入。

在标购无线频谱时，电信厂商已经缴给联邦政府一些执照费，而这次提议加收的费用另计。联邦通讯委员会(FCC)自1990年代以来，即陆续对电信公司及其它机构标售无线频谱，授予领得执照的厂商独家使用权，换取收入。

这些年来，标售无线频谱已为美国联邦政府带来数十亿美元的收入。最近一次标售的日期在2008年3月截止，标售的是电视厂商为做数字电视转换而空出的700MHz频段。这批珍贵的频谱标得破纪录的196亿美元。

但无线频谱是有限的资源，政府能标售的频段所剩无几。事实上，奥巴马政府预测，未来十年靠标售无线频段带来的收入，不过48亿美元左右。

为了振兴经济，奥巴马政府正大量举债推出一系列支出计划，估计加收无线频谱费用可协助政府在2013年之前把预算赤字减半。然而，此举可能遭到行动电信厂商的抗拒。

目前为止，美国四大无线厂商--AT&T、SprintNextel、T-MobileUSA和VerizonWireless--都不愿对此发表评论。CTIA无线工业协会则表示，仍在评估提案的细节。

之前提议征收的频谱费，都遭到无线电信厂商强烈反对，这次想必也不会支持。不同的是，这一回国会由民主党控制，可能愿意支持奥巴马的计划。

计划的细节可望春季稍后出炉，届时奥巴马政府将公布更详细的预算案。不过，要调整收费结构需要先立法，据我猜测，无线电信厂商势必极力反抗。