为公益而战的厦门公民
“路过商场时,遇到一个商家在作促销,一个帅哥对我说,MM,来,吃一口香肠吧,促销期,免费的。由于是免费的,我就吃了一口。没想到半年后,帅哥找上门来,对我说,你以前品尝过的那口香肠现在要收费了,一口算你10元钱吧。”
“天下有这样的道理吗?”厦门网友“天下才能”调侃之余不忘寻求公理。对于机顶盒乱局,厦门市民除了拨打市长热线投诉、向省人大举报、到法院起诉。还在网上举证、讨论和批评。网络逐渐成为凝聚力量、交换信息和互相打气的主要场所。
退休教师陈夏海依然保留着一张“免费申领机顶盒”的告示。这是去年初广电网络公司发布“补交机顶盒费用”通知之后,陈老师从路边墙上揭下来留作证据的。在民意沸腾、有人号召开展厦门第二次“散步”时,是陈老师力主通过组织和法律途径解决此事。他不断给中央、广电总局、福建省政府、福建省人大、厦门市委宣传部等写信反映情况。但目前还没有收到令人满意的答复。
马万辉律师是将此事诉诸法律的第一人。2008年2月,他联合数10名用户,收集证据,撰写诉讼状,向思明区法院提请立案。“我们没有提供与广电网络公司关于信号服务的合同作为证据,目的就是为了避开仲裁条款,因为收取机顶盒费用跟信号服务合同是不同的法律关系。擅自从用户的账户中扣除6.5元,是合同之外对用户的侵权行为。”马万辉分析道。但思明区法院认为,用户与厦门广电网络公司是有合同关系的,那就应先启动仲裁条款,驳回立案请求。
“走仲裁程序最大的障碍就是仲裁费的问题。”马万辉说,现在每个用户涉案金额是345或者380元。如果提请仲裁机关立案,首先要根据合同标的预交1250元以上的仲裁费,然后还要收取300元的受理费。对单个用户来说,非常不划算。而且由于仲裁是一对一的法律行为,无法启动集团诉讼。马万辉说,“各家各户受侵权的情况个不一样,基于对案件并不乐观的判断,一旦仲裁机关做出对用户不利的判决,那么厦门广电网络公司就通过这个途径确立了其收费的合法性,就可以对所有用户名正言顺的收费,到法院立案就更加难以实现了。我们没去仲裁机关立案,起码能保证他现在还是在非法收费的状态。”
陈夏海说,广电网络公司的一位李处长一直在催他:“你们嚷了那么久,怎么还不去申请仲裁啊,我们律师都等得不耐烦了,浪费我们律师感情啊。”陈夏海认为,广电可能对仲裁比较有把握,所以欢迎大家去仲裁机关立案。“我们要暂缓这一步,在法院不受理的情况下,继续通过组织途径反映问题。”
随着越来越多市民的加入,大家发现厦门广电网络公司不光在诚信方面有问题。在其他环节也有猫腻。在机顶盒推广期间,厦门广电网络公司向社会“公开招标”机顶盒,公示资料显示:2007年2月与4月的两次公开招标一共采购了机顶盒14万台。编号2007-ZS801的招标会采购了8万台,编号为XM2007-209的招标会采购了6万台。厦门有30万数字电视用户,那另外16万台机顶盒又是通过什么途径采购来的呢?
即使公开招标的那14万台机顶盒也存在违标、串标问题。居然有四家厂商同时中标,中标价格相差不大,在388-398元之间。厦门广电网络公司声称低价推出的“厦华”机顶盒档次最低,中标价格却最高,为397.9元。
厦门作家连岳说:“无论结局如何,陈夏海们为公益而战,这本身就是了不起的公民行为。陈夏海们维护的,无疑是公众利益多一些,自己家的机顶盒不过几百块钱。他们若是成功,就为每一个用户维护了同样的利益,那就有上亿元的金额。陈夏海们可能不仅能制止厦门广电对用户的欺诈,也能对其他城市的类似维权行动提供样本,功德无量。”
网友: 机顶盒其实是一场商业骗局
由于当前中国的
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