近年来,保靖县狠抓广播电视领域治理商业贿赂工作,严格规范广播电视器材、办公用品采购以及工程招标程序,建立健全规章制度,四措并举,努力维护商业市场的公平性,确保器材、公务用品、工程和服务质量,防止有关腐败行为,取得了较好成效。
抓组织,领导重视,分工明确。保靖县对治理商业贿赂工作高度重视,从去年开始,就成立了治理商业贿赂工作领导小组,由县广播电视局局长任组长,分管副局长任副组长,各相关股室负责人为成员。将治理商业贿赂工作纳入全局工作,年初一起布置,有专门的治理商业贿赂工作年度计划;年中一起落实,由纪检监察室每季度到计划财务股和有采购业务的单位检查一次工作,提出整改意见;年末一起考核,政工股在年底人事考核定等时,将治理商业贿赂工作纳入考核内容一并考核,与奖惩挂钩。将治理商业贿赂工作按班子成员分管内容分解到人,局长为第一责任人,分管副局长为第二责任人,相关二级机构负责人为第三责任人。
抓责任,健全制度,责任到人。年初,该局建立健全了操作性强的《反商业贿赂工作制度》以及配套执行的重要财务开支、物质购销和干部任用等相关制度,坚决执行治理商业贿赂工作责任追究制度。其中,《反商业贿赂工作制度》规定:在广播电视器材和办公用品采购、工程招标过程中,有关人员不准接受对方以各种名义给予个人的现金和实物回扣、提成或“劳务费”、“咨询费”等;工作人员不准接受商(厂)家给予的软回扣,如高消费招待、高消费娱乐、“资助”子女上学、提供出国机会及风景旅游观光等;工作人员不准在单位与对方业务存续期及业务结束后三年内私自与对方开展个人商业合作。此外,该局还积极疏通信访举报渠道,拓展查案工作领域。设立了信访举报电话7710666,进一步发挥群众信访举报的作用,继续实行举报奖励制度。对群众举报的案件,一经查实,一方面严肃处理责任人,一方面奖励褒扬举报人,建立了一套防治商业贿赂的长效机制,为加强源头治理打下了较好的基础。
抓重点,思路清晰,效果显著。该局把治理商业贿赂工作当作落实党风廉政建设责任制的重要内容来抓,使之贯穿于平常的业务之中,把它与教育干部、行风评议、事务公开、效能监察、创建和谐单位等一系列专项活动紧密结合起来,寓集中治理于日常工作之中,效果很好。把大宗专用器材和办公用品采购及广播电视行业主管监管部门的规范性文件要求,作为治理商业贿赂工作的重点。按照财务制度、采购制度和反商业贿赂工作制度进行运作和管理,具体由分管的副局长负责,财务开支由局长亲自把关签字,做到始终依法依规办事。发现问题需检查和整改的,由纪检监察室介入。截止目前,该局万元以上的大宗器材采购先后有30多次共计73.0107万元,从未发现有商业贿赂问题。在建立和完善广播电视行业主管监管部门的规范性文件方面,完善了1套卫星电视地面接收设施销售与安装的规范性文件,既维护了销售与安装主体的合法权益,又确保了卫星电视信息的安全接收和传输;既规范了广播电视稽查队的执法行为,又维护了卫星电视地面接收设施销售与安装市场的公平竞争,使之得以合法、健康地经营。
抓教育,电视宣传,家喻户晓。在宣传教育方面,由分管新闻宣传的一名副局长负责,领导节目栏目策划和政策导向把关,努力使党和政府治理商业贿赂工作的决心、措施和成效家喻户晓,使依法从商、最讲诚信的人得到社会的敬仰,使有商业贿赂图谋的人时时听到警钟。全年共与11个单位联办节目,播出治理商业贿赂电视专题23期,新闻稿件34件,广泛开展社会主义荣辱观和科学发展观的宣传教育,其中一些节目和稿件深受到社会大众喜爱,为全县进一步推动治理商业贿赂工作,建立诚信公平的市场经济体系
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