李毅中:电信设施资源共享细则将出台

　　11月12日消息，工业和信息化部部长李毅中日前表示，工信部将进一步规范通信市场秩序。工业和信息化部将会同财政、环保、国土等部门出台有关电信设施资源共享工作的操作性细则。

　　李毅中表示， 一是要解决通信业由大到强的问题。二是加快基础电信设施资源共享工作，避免重复建设。 三是进一步规范通信市场秩序。要正确理解非对称管制，这不是针对某一家，不是限制谁、发展谁的问题，而是符合市场规则的经营行为就要支持，不符合市场规则的就要限制。通信业市场经营必须规范，不要搞无序竞争、恶性竞争、低于成本价竞争。

　　李毅中同时强调，非对称管制不是针对某一家运营商，“不是限制谁、发展谁的问题，而是符合市场规则的经营行为就要支持，不符合市场规则的就要限制”。

　　此前，为减少电信重复建设，提高电信基础设施利用率，针对当前电信重组和即将启动的新一轮网络建设的实际情况，工业和信息化部、国资委于10月6日联合发布了《关于推进电信基础设施共建共享的紧急通知》(以下简称“《通知》”)，决定大力推进电信基础设施共建共享，并要求自今年10月1日起执行。

　　据了解，“共建共享”的四大具体要求是：一，已有铁塔、杆路必须共享;二，新建铁塔、杆路必须共建;三，其他基站设施和传输线路具备条件的应共建共享;四，禁止租用第三方设施时签订排他性协议。此外，两部委要求实行“一把手负责制”，动员一切可使用资源，全力推进相关工作。如果有违反条例事项发生，则根据情节严重程度，对相关责任人进行处分，因此造成被撤、免职的人员，三年内不得任用。

　　中信证券分析师张兵认为，共建共享有着现实难题：一是不同系统之间存在干扰，不同系统之间的天线安装必须满足它们之间的隔离距离，铁塔需要做相应改造;二是机房的空间紧张、承重能力不足、供电不足等因素也将限制共建共享。