解读非对称管制 指出电信业四大问题

　　工业和信息化部李毅中部长近日赴山东调研工业、通信业和信息化建设情况。在当地召开座谈会时，李毅中部长指出，在当前形势下，要重视通信业和信息产业的发展，对于眼前急需解决的问题和长远需要考虑的问题，必须认真研究，做到心中有数、有效应对，并为今后的发展奠定基础。当前主要有四方面的问题，要深入研究，付诸行动，取得实效，抓紧把工作做好：

　　一是要解决通信业由大到强的问题。目前我国的电话用户总数等指标都是世界第一，通信业是大的产业，但是缺乏核心技术、关键技术和自己的专利。TD的突破是通信业自主创新的重大标志，现在已经有了一个好的开端，特别是通过成功服务奥运会，有了亮点，积累了经验。下一步，要继续加强研发、运营、制造等产业链的紧密协作，不断完善技术和产品，要下定决心，坚决把相关工作抓紧抓好。

　　二是加快基础电信设施资源共享工作，避免重复建设。重组后的三家运营企业要严格执行工业和信息化部、国资委联合下发的文件精神，实现资源共建共享。下一步，工业和信息化部将会同财政、环保、国土等部门出台具有操作性的细则，从制度、法制上做出明确规定。要以四川灾后恢复重建为契机，积极探索，总结推广经验。

　　三是进一步规范通信市场秩序。市场监管的责任主体在工业和信息化部，市场主体是重组后的三家运营企业。要正确理解非对称管制，这不是针对某一家，不是限制谁、发展谁的问题，而是符合市场规则的经营行为就要支持，不符合市场规则的就要限制。通信业市场经营必须规范，不要搞无序竞争、恶性竞争、低于成本价竞争。企业要切实搞好自律。要继续加强市场监管，加大资费管理、垃圾短信息整治等工作力度，切实维护消费者的合法权益，让消费者放心，让消费者满意。

　　四是加强通信应急能力建设。通过这次抗震救灾，说明通信业在应急通信保障能力和应变措施方面还有很多不适应的地方。维护紧急状态下的经济安全和国家安全，通信业的责任很大，任务很重。要认真总结抗震救灾的经验教训，在今后通信业的发展规划中，强化应急通信保障，增强应变能力，保障通信安全，确保畅通无阻。

　　李毅中急召中移动高管 明确"TD是LTE基础"

　　政府主管部门和中国移动对国产3G技术TD-SCDMA(简称TD)的支持已经毫无悬念。6月11日，工信部部长李毅中紧急召集包括中国移动董事长王建宙在内的中国移动高管以及数位资深专家，探讨TD的商用发展以及未来方向。

　　“这次会议传递出非常积极的信号，明确了TD的方针和方向。”一位与会人士欣慰地表示。此前有分析认为，中国可能绕过TD直接上LTE，后者是一项演进技术，可以说属于宽泛的4G技术。

　　“跨过3G直面4G”，这种论调一度非常盛行，给TD带来一定的危机感。但是这次会议旗帜鲜明地指出，TD是LTE的基础，LTE是TD的发展方向。“现在大家可以更安心地做TD了。”业内人士感叹道。

　　引人关注的是，中国移动的主要高管也出席了这次内部会议，并向李毅中汇报了TD试商用的最新进展。

　　工信部:正在制定“三网”融合统一标准

　　工业和信息化部科学技术司副司长戴晓慧在“移动终端市场与业务创新论坛”上表示，国家有关部门正积极营造良好条件，通过制定政策措施和统一的标准，规范三网融合的新业务的发展，为3G时代的视频化发展道路指明方向。

　　她总结道，3G业务的发展正呈现三大趋势。

　　第一个趋势是，移动互联网已经成为3G业务的演进方向，移动网和互联网原来是两个没有联系的网络，但是随着3G业务的出现，移动互联网在日益增强，很多互联网业务正在迁移到移动网上来。

　　第二个趋势是，媒体化的应用趋势。3G时代的手机，将会是一个众多媒体业务的集合体，媒体化特征将非