有线电视数字化整体转换是指将模拟有线电视系统整体转换为数字电视系统。根据国家、省关于有线电视数字化整体转换的有关要求和市政府第8次常务会议精神，现对烟台市区有线电视数字化整体转换工作(以下简称“整体转换”)提出如下实施意见。
一、充分认识整体转换工作的重要意义
党中央、国务院对整体转换工作高度重视，已列入《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》和国家信息化建设规划。2003年，国家广电总局发布了《全国有线电视向数字化过渡时间表》，要求采取分区分片整体转换的方式将有线电视向数字化过渡。认真落实国家部署要求，加快推进有线电视数字化，对我市经济社会发展有着十分重要的意义。有线电视数字化是推进社会信息化的重要手段，数字电视不仅能给广大人民群众提供娱乐类、生活类服务信息，还可以提供政务类、商务类服务信息，为各级各有关部门实施“阳光政务”提供电子政务平台，使电视机由普通家电变成多媒体信息终端，推动家庭、城市和社会信息化。有线电视数字化能大幅提高有线电视的服务品质，现有的模拟有线电视进行数字化转换后，画面质量将有很大提高，节目内容也将更加丰富，有线电视可由单向传输变为双向互动，针对不同消费层次，提供大众化、专业化、个性化服务。有线电视数字化是确保安全播出的根本途径，模拟有线电视安全机制脆弱，容易受到敌对势力从卫星和地面插入的干扰和破坏。进行数字化转换后，通过加密和认证可确保从节目播出、节目传输到节目接收全过程的安全运行和管理，有效防范非法信号侵入，从根本上解决安全播出问题。
二、整体转换的总体安排和任务目标
按照国家提出的2010年底前东部沿海县级以上城市完成有线电视数字化转换的部署要求，结合烟台市区实际情况，确定自2008年下半年在芝罘区、莱山区启动整体转换工作，2009年起在市区全面启动整体转换工作，2010年上半年全部完成市区40万户的整体转换工作。
实现整体转换后，利用数字电视频道资源逐步开通付费电视、互动电视、数字广播，进一步拓宽信息和商务服务范围，力争用3-5年时间，将有线数字电视打造成集广播电视节目、信息服务、商务服务、政务服务为一体的多功能、多业务、互动式有线网络平台。
三、整体转换的政策措施
按照国家、省有线电视收视维护费的有关规定，考虑到社会承受能力和广电网络的可持续发展，参照周边城市相关做法，经物价听证和市政府研究批准，确定整体转换工作采用以下配套政策措施：
(一)家庭用户有线数字电视基本收视维护费第1终端为26元／月(基本节目不低于68套)，同时免费向用户提供1台基本型数字机顶盒。
(二)同址、同名、同帐户家庭的第2、3台机顶盒，其数字电视收视维护费标准为每台5元／月，第4台以上仍按每台26元/月标准执行。第2台以上(含第2台)机顶盒需用户自行购买。
(三)宾馆、饭店、商场等营利性单位的有线数字电视基本收视维护费为每台27元／月，机关、学校、部队、医院等非营利性单位执行每台26元/月标准。
同时，1个终端免费提供1台基本型机顶盒。
(四)申请暂停收看有线数字电视节目，但未交回机顶盒、IC卡的用户，收取每机10元/月的停机占用费。已交回机顶盒的用户不缴纳该项费用。
(五)老红军、老红军遗孀、享受政府抚恤补助6级以上的伤残军人、烈属、因公牺牲人员家属、病故军人家属、在民政部门备案在册的低保用户和农村
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