率先在全国实现了全省一网、全程全网统一前端传送信号;全国第一个省域实施有线数字电视全网双向互动服务;全国第一个城乡统筹规划、同时推进,由企业投资在城镇建设有线数字电视双向网,在农村建设无线数字广播电视网;全国唯一地方共享中央节目资源和国家干线网络资源。海南省数字电视整体转换创造了全国四个第一,高水准和谐推进,让全省人民共享先进文化,在省里十大民生工程评比中名列第四。
政府推动,大企业进入,共促数字化
有线电视数字化项目是海南省规模最大和最重要的文化信息基础设施建设项目。海南省有线电视网始建于上个世纪九十年代初期,分属广电系统、乡镇、农场和个体经营者,至网络整合前,全省18个市县约有独立有线电视网400个!这些网络技术设备落后,传输节目套数少、质量差,各网互不联通,产权复杂,管理粗放,网络已近报废期。
2001年,海南省委、省政府组建海南有线公司。公司在省文化广电出版文体厅支持领导下,采用“存量不变、增量分成”、“行政推动、市场运作”等多种方式,分三步完成了全省有线电视网络的整合,实现了“五统一”:信号统一、规划统一、标准统一、运营统一、服务统一。与此同时,海南有线公司斥资建设全省有线电视干线光缆和支干线光缆,实施用户分配网的数字化改造。网络连通全省18个市县、346个乡镇农场,覆盖有线电视用户100万。
为给全省群众提供信号清晰、内容丰富的广播电视和信息节目,2004年,海南省人民政府与中国有线签署协议,建设海南有线数字电视项目。2005年年底,海南有线完成与中国有线的资产重组,正式成为中国有线旗下的全资子公司,项目总投资达18.7亿元。中国有线海南基地建成,配备了国内最先进的设备。
海南省进行数字电视双向整体转换,无论从技术上还是运营上,国内都没有先例和经验可循。而数字电视整体转换涉及千家万户利益和日常生活,必须确保万无一失。为此,海南先从小规模试验起步。在试验成功后,2006年12月在海口、三亚进而在全省进行整体转换示范区建设。转换工作平稳推进,机顶盒质量稳定,社会反映总体良好。2007年6月24日,海南省有线电视数字化整体转换动员大会暨启动仪式举行。
中国有线海南公司按照发展数字电视的要求,完成了全省有线电视传输干线支线光缆建设,开通了全省广播电视光传输干线网,实现了与国家广播电视传输干线网互联互通。并对全省用户分配网络进行了数字化改造,建设了全省统一的前端系统,实现了对全省节目信号的统一传输。
以人为本,和谐转化,赢得群众欢迎
海南省推进有线电视数字化,坚持以人为本、用户至上为工作的出发点和落脚点,确保党和政府的声音进入千家万户,确保广大人民群众能够享受到有线电视的基本服务,维护广大有线电视用户的合法权益。在整体转换的进程中,坚持尊重用户的选择权,对于暂时不愿收看数字电视的用户,在保留中央台1套、7套,中国教育台一套,海南新闻综合、公共频道(在海口、三亚为当地一套)的基础上,增加中央台少儿频道共六套节目,供没有机顶盒的用户收看,以保证他们的基本收视需求。对老红军或老红军遗孀、无子女且无生活来源的孤寡老人等社会特殊人群或低收入家庭给予优惠政策,凭相关单位证明或民政部门出具的证明,免收有线数字电视基本收视维护费,以保证这些特殊人群能够享受到数字电视服务。
在整体转换的进程中,中国有线海南公司将服务意识作为对职工的基本要求,向社会公布服务标准,把客户服务作为数字化整体转换的重要组成部分,建立与数字化相适应的客服体系,实现了统一服务规范、统一收费标准、统一收费管理、统一客户管理、统一企业形象和营业厅,对全省用户和网络实行计算机联网管理,收费管理系统与海南省工商银行、农业银行、邮政储蓄等多家金融机构实现
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据悉，中国有线电视网络有限公司将投资15亿元，计划今年完成全省市县城镇以上50万户有线电视数字化整体平移；2007年完成乡镇用户数字化整体平移；到2009年全省各市县乡镇将全部实现有线电视数字化，用户也将达到100万户左右。到时，海南省将成为全国第一个在全省城区范围内全面实现有线电视数字化的省份，比国家规定的时间表提前3年。
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作为试点城市，南宁市的有线数字电视整体转换工作从去年开始。目前南宁市已实现有线数字电视用户突破10万户的目标。转换速度之快、过程之顺利、社会各界配合之默契，让前来考察的海南考察团大为赞赏。特别是当天下午，考察团前往广西有线广播电视公司网络中心实地参观我区数字电视运营支撑系统、监测平台，观看了现场平台演示之后，更是对现有的数字电视系统丰富的内容、完善的功能和使用的便捷表示认同。当天，考察团还深入南宁市正在进行有线数字电视现场安装转换的中保财险南宁分公司宿舍、已先期转换完成的望州南社区进行参观考察。
