全国有线数字电视转换中,广电总局提出保留六个模拟频道。广电总局在文件中说,这六个模拟频道必须免费播出。但是实际上,许多省的有线网宣布,将收取针对六个模拟频道的收视维护费费。笔者认为,他们似违反了广电总局的文件要求。
2007年2月27日,广电总局发出标题为《全国有线电视数字化进展的情况通报》的文件。文件中有这么一段话:“实施数字化整体转换的有线电视网络,首先要保留至少6套模拟电视节目,供没有机顶盒的用户免费收看,确保最基本的公共服务。这6套节目应包括中央电视台第一套、中国教育电视台第一套、本省电视台第一套、本市电视台第一套节目和当地发射、转播的其他无线电视节目,同时要确保这些模拟节目的传输质量。”
广电总局在文件中明白无误地指出,这六个模拟频道要让没有机顶盒的用户“免费收看”。
现实情况如何呢?
在江苏省的无锡市,有线公司规定,收看这六套每月每户收取三元收视维护费。
在广东省的广州市,物价局规定:收看六个模拟频道,每月收取五元。
在河北省,省物价局出台收费标准,收看六个模拟频道,每月收取四元。
也有遵守广电总局文件的例子:比如辽宁省物价局称,对于那些不愿意收看数字电视的用户,有线公司应该免费提供不少于六套的模拟节目,原先每月交纳的12元维护费不再收取。
也有执行得更好的例子:比如云南省的昆明有线网宣布,将会保留十套模拟频道,比广电总局要求的多出四套,这十套将免费播出。
综上所述,广电总局有关“保留六个模拟频道、免费播出”的政策在执行中在一些地方遭遇“打折”,虽有保留,却不免费。笔者认为广电总局应该重申文件精神、要求各省市有线网络公司免费播出这六个频道。
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