《电信法草案》已列入国务院一类立法计划

与保护个人信息相关的《信息安全条例》已列入国务院2008年二类立法计划，保障电信网络和信息安全的《电信法草案》已列入国务院2008年一类立法计划。这些信息表明，国家正在加速健全完善个人信息保护的法律法规。

记者从国务院法制办获悉，与保护个人信息相关的《信息安全条例》已列入国务院2008年二类立法计划，保障电信网络和信息安全的《电信法草案》已列入国务院2008年一类立法计划。这些信息表明，国家正在加速健全完善个人信息保护的法律法规。

“XX楼盘，XXXX元起，联系电话……”，不少消费者都收到过这样的商业促销短信，同时也让消费者纳闷：“对方怎么会知道我的手机号呢？”前不久，人民网开展了一次有关个人信息泄露的调查。结果显示，90%的网友曾遭遇个人信息被泄露；有94%的网友认为，当前个人信息泄露问题非常严重。

个人信息安全频亮红灯

“现在，我感觉像前几年那种类似‘在哪个商场刷卡消费多少钱’的短信诈骗、陷阱少了许多，”在机关工作的胡先生告诉记者，“可卖楼、卖机票、旅游报价等促销短信却多了起来，每天都有两三个。甚至有些短信还能直呼我的名字，挺可怕的。”

随着监管部门多轮整治以及公众提高警惕性，一部分欺诈、诱骗性质的短信得到一定程度的遏制。但同时，各种形式的促销、辅导班、基金管理等商业垃圾短信的数量剧增。今年央视“3·15晚会”关于手机垃圾短信的调查结果显示，垃圾短信发送者不仅有全国2亿多用户的姓名、手机号，而且还掌握了手机用户的职业、住址、收入甚至消费取向等信息，分类划分定向发送，其猖獗程度远远出乎人们的意料。

但据了解，目前尚无明确的规定来受理用户对这类商业垃圾短信的投诉。而且，由于这些商业促销信息多发自个人的手机号码，而我国目前还没有实行手机实名制，追查发信息人的难度较大。也就是说，即使封杀发垃圾信息的手机号，这些人也可以换个号码再发。

此外，记者在北京的木樨地、公主坟、国贸等人多密集的公共场所，多次看到有小贩倒卖社会名人、公司企业、政府机关的电话号码簿。记者在互联网上搜索后发现，网上充斥出售各种版本“中国老板手机号码大全”的网站……事实表明，个人信息的泄露问题非常严重。

个人信息是如何泄露的？

其实，如果没有政策方面的漏洞和一定的服务平台，垃圾短信、个人信息泄露等问题是不可能泛滥至此的。

“以前找工作时曾按照一家用人单位的要求，在网上填写了较为详细的个人信息，但后来并没有被那家单位录用。有一次，我在上网时却发现自己的个人信息还在那家用人单位的‘备用人才信息库’里，但那家单位对此事并没有通知我。而且，我的爱好、兴趣栏里的相关信息都被改动了，真令人恼火。”在机关工作的何女士向记者抱怨。

当前，正是大学生找工作比较集中的时段，招聘会、人才交流会不断，求职者会把自己的个人简历投往多个用人单位，从而造成个人信息的外泄。此外，还有许多渠道易造成个人信息泄露：如商家或个人通过网络注册、会员登记等方式收集用户信息；消费者在就医、买车、买房，或办理各种会员卡、银行卡时填写的个人信息被出售。“我们经常和其他的公关公司交换、共享一些媒体从业人员的个人信息，”公关公司的职员陈小姐明确告诉记者，“久而久之，一些个人资料在业内根本就不是什么秘密了。”

另一方面，信息时代，人们把越来越多的工作和秘密交给手机、电脑