陈立北：机顶盒2.0标准可能会成为全国标准

据数字研究公司iSuppli调查。截至到2007年11月，大概有120万户IPTV用户，最大的是上海电信将近有30万户，去年年底应该在24万户。杭州华数小网通有25万户，是双模。从广义上讲，用户属于IPTV的范畴，回传IP的格式和下传传导，所以我们把25万归在IPTV用户里，统计下来是120万户。今年上海电信的发展势头最好，目前是30万户，按照上海电信今年的规划是30到50万户。如果目标能达到，今年能达到80万户，已经超过香港PCCW，成为亚太最大的IPTV用户群。

国内IPTV的发展，2005年属于博弈阶段。2006年进入比较曲折的过程，当时形势不明朗。2007年破冰以后，今年到了行业发展的十字路口。2008年是IPTV发展的拐点，为什么这么说？第一，利好，政策上的推动，今年年初有一号文件，对IPTV产业的发展，对广电和电信的融合，相互进入做了政治上的保证。随着原本低迷的IPTV的市场激发了信心，成为IPTV发展的开年利好。后面的56号文件，基本改变了广电总局一家把持节目源的现状，是节目信息内容的一大进步。

2008年1月27号，广电局长王太华在全国广播影视局长会议上提出“2008年要大力发展网络广播电视、手机电视等新媒体，积极稳妥发展IP电视”。广电和电信是两个原价，相互不能接入，电信说广电不能接入数据业务，广电说电信不能进入视频业务。一号文件下发以后，政府也是鼓励相互融合。我们在广电系统内部怎么比喻IPTV对广电的信息，广电跟电信的融合。今年IPTV有一个飞速的发展，今年有非常好的机遇，2008年是奥运会，现在已经有几个大的运营商和电信商是非常好机会，并且政策走向也是有利于IPTV。今年是IPTV好的年份，也是扩大IPTV好的时机。我们向上海电信和广东电信了解的信息，现在他们的决心非常大，广东电信要投资数亿元发展用户，发展50万用户。经过四年IPTV在低迷过程中摸索，到今年是启动之年。有线数字电视基本也是从2002、2003年才开始启动，真正有线电视数字化从2006年有大的千万级的发展，数字电视2001年开始试点，一直到2005年之前，加起来只有几百万用户，2006年一年就有1200万用户，2007年是1500万用户。IPTV现在到了100万户，如果有政策上的保证，我们预料IPTV很可能每年有数百万级用户的发展。

IPTV的未来皆有可能。到底怎么发展，跟广电、电信，IPTV跟数字有线电视到底是什么样的博弈结果，我们有目共睹，拭目以待。国外相关的资料，在美国的发展基本是三分天下，一个是有线电视，一个是卫星电视，还有IPTV，在抢占电视屏幕的三大主要力量。

电信IPTV模式与广电有线整转的对比。广电和电信两大运营体系的对比，第一，电信是垂直管理，全国一张网，经营规模非常庞大，收入相当于广电系统的数十倍。广电系统的收入只相当于电信的零头。电信具有资金、技术和人才优势，有明显的优势。电信也是从邮电体系里分离出来的，经过这么多年市场化运作，市场化经验非常丰富，业务也非常多样，数据业务、互联网业务，包括语音、增值服务。电信一直在竞争中快速成长，市场反应迅速，特别是前几年，2000年以前，电信经过了高速发展的阶段。2000年以后，中国移动，包括移动通讯有高速的发展阶段，电信领域有两个发展高潮。现在广电面临着各自为政，广电运营的三大网络数量众多、规模小、区域分散、政企不分。每一个大的城市，北京好一点，很多中小城市，包括省会城市有三张网，三个运营商互相抢，竞争最激烈的时候，几个运营商之间互相掐，后来直接用武力对抗，为了抢夺用户争的头破血流，这种情况经常见诸于报纸。

深圳有一个网是天文视讯，还有几个关外的区，每个区是一个独立的网，关内还有一