摘要：介绍一种有线数字电视整体转换的新模式,主要特点是“模数并传”和“一领、二送、三关断”，体现了“以人为本”和“自觉自愿”的原则，有利于有线数字电视的整体转换。
1、引言
有线电视数字化是一场新的技术革命，有线电视从模拟到数字的整体转换是现代传媒的发展方向。自2003年广电总局提出有线电视数字化整体转换的概念和制定各地整体转换时间表以来，全国涌现了很多整体转换工作的先进典型，截止2006年底，已有25个城市完成了有线数字电视的整体转换，总用户数已达1226万。纵观各地的有线电视整体转换情况，结合我市的具体做法，谈几点整体转换工作的初浅认识。
2、有线数字电视整体转换工作中的常见问题
有线电视数字化工作经历了从卖机顶盒到免费赠送机顶盒的过程。卖机顶盒不可能完成有线数字电视的整体转换，大、中试点城市的“两万户瓶颈”现象证实了这一点。而免费赠送机顶盒，适当提高收视费，已成为一个普遍认可的模式。但实施当中也遇到了不少问题。
大多数地方的做法是：组织大量的人力，逐个光节点送机顶盒上门，然后分光节点或小区关闭模拟信号。其弊端是少数群众不理解，认为送上门是你让我强制接受机顶盒，收视费涨价难以接受。另外,只送一个机顶盒，关闭模拟信号后，第二台电视机无法收看节目，因而出现个别用户抵制和不配合的行为，甚至使整个小区的转换受阻。
广电总局2007年2月27日发布《全国有线电视数字化进展的情况通报》指出：“有线电视数字化取得成绩的同时，个别地区也出现了比较突出的服务问题，主要包括：一是收费价格调整超出了群众的承受能力；二是保留的模拟节目过少；三是单方面关闭模拟信号、不尊重群众的选择权；四是服务不到位，工作方法简单；五是信号质量不稳定，操作复杂，用户感觉不方便等”。中央有关领导作出批示：数字化电视推广要成为民心工程，不要成为民怨工程。
我们认为：关键是用户接受度的问题。只要坚持“以人为本”，尊重群众的选择，让事实说话，真正让群众体会到数字电视的好处，让市民“自觉”、“自愿”参与转换工作，一切问题就迎刃而解了。
3、整体转换成功的关键是制定切合当地实际的转换模式
我市的有线数字电视整体转换经历了从观望到探索，再到实施的过程。为了制定稳妥的整体转换方案，市有线电视数字化推广领导小组和公司经营班子成员多次外出取经，反复比较和权衡外地方案的利弊，结合邵阳实际，制定出了具有邵阳特色的整转方案。
短短6个月时间，转换了6.5万用户。预计9月底可全部完成市区用户的转换。
我们的体会是：营造一个宽松、自愿的转换环境非常关键。重点在“自愿”上做文章，努力变“要我转换”为“我要转换”。主要做法是：
（1）模数并传。尊重群众的选择，让用户自己比较。
为了使用户有一个观念转变和适应的过程，我们决定实施模数并传方案。
对原有网络里的模拟频道进行了调整，主要安排在低频段85.25MHz—440.25MHz，数字电视主要安排在高频段443MHz—554MHz，即在同一张网络、同一根光纤里，同时传送了35套模拟电视节目，52套数字电视节目，用户通过机顶盒还可收听到18套广播节目和收看到九个栏目的数据广播，以及与证券公司实时联网播出的股票信息。这种安排，便于我们在适当的时候关闭模拟频道。
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