在国内活跃的IPTV(网络电视)市场上，破茧的冲动与政策的限制交织在一起。
正当在国内唯一拥有IPTV正式牌照的上海文广集团在本埠大力推广IPTV之际，它在各地的市场推广遭遇当地广电部门与电信部门的双重阻击。继去年年底福建泉州广电叫停IPTV后，浙江广电日前也在全省叫停IPTV。
与此同时，国内首款IPTV液晶电视却静悄悄地正式在上海、北京、广州等一线城市全面上市。推出该产品的夏新没有做任何的新闻发布或者公关传播，但依然备受关注。
在强烈的IPTV发展冲动下，广电部门与电信运营商之间能否平息争议，取得竞合双赢，这已成为IPTV产业道路上最为关键的决定因素。
终端厂商出手谨慎
IPTV又称作交互式网络电视，这种技术利用宽带网的基础设施，提供包括数字电视、互动点播在内的多种交互式数字媒体服务。由于具有非常强的互动功能，IPTV在美国等西方国家正处于如火如荼的推广时期。
而国内多家企业都在研发IPTV终端产品，此前TCL、长虹都曾公开展示过IPTV网络电视研发样机，而夏新此次则是国内最早大规模地推出IPTV终端新品的厂家。据夏新新闻发言人王治全介绍，最新上市的这款IPTV终端采用40英寸液晶，售价近2万元，比夏新同尺寸普通液晶电视高出约4000元。
国美、苏宁人士均证实夏新该款液晶新品陆续上市，但对其市场前景，上述人士均出言谨慎，表示这还只是市场试验观察阶段的产品，并不是厂商推介的重点。
夏新内部一位不愿具名的技术人士也向记者坦言，数字电视概念炒作甚久都未形成清晰的国家标准，而当前消费者对数字电视、网络电视概念同样是一头雾水。因此对厂商而言，尽早推出IPTV电视新品虽然能够较早预热市场抢占概念先机，但同时也担心“先驱成先烈”，所以只能适量推出上市，不能豪赌。
创维、TCL人士就此也向记者评论称，他们早具备了推出IPTV电视新品的技术产能储备，但是有鉴于当前IPTV产业链并不成熟，行业技术标准也未能清晰，他们宁愿选择观望而不愿大规模地推出。
电信与广电的利益夹缝中
众所周知，除了等待中的3G，IPTV无疑是最近国内3C市场最大的热门。但是，IPTV产业在国内的发展至今却饱受政策因素桎梏而备受挫折，尤其是卡在电信与广电两大集团的利益夹缝中。
目前，国家明令禁止广电和电信两大部门互相渗透，即不允许电信部门经营广播电视业务，同时广电网络不得经营基础电信业务。由于这样的政策禁令，尽管IPTV技术迅速普及和成熟，但相关产业的大规模发展，却是令觊觎此庞大市场蛋糕的厂商干着急“无从下嘴”。
即使在广电部门内部，利益分割似乎也矛盾重重。去年11月底，福建泉州广电局一纸封杀令，以上海文广的子公司“百视通”网络电视不具备运营资格为由，“依法取缔”其在泉州的业务。之后，浙江广电局也发出类似通告，对上海文广的IPTV业务进行了更大规模的喊停。两地喊停的理由类似，即“即使具有在全国范围内开展IPTV业务资质的单位，要在当地范围开展IPTV业务，也必须经地方各级广播电视行政部门审核”。
于是，尽管上海文广传媒集团早在去年5月便率先拿到IPTV牌照并大规模地进行市场推广，但据公开资料显示，截止到目前，该公司的IPTV业务只在上海、哈尔滨两地正式商业运营，在其他各地顶多处于试验测试阶段，没有商业运行。
彩电厂商或成产业助推剂
但是，IPTV蕴藏的无限商机令相关产业链上的商家难以释怀，对于苦等数字电视标准3年未果的电视终端设备企业更是如此。像康佳、夏新、长虹、TCL等，近年来纷纷脚踏多元化这只船，而“押宝”IPTV也是其多元押宝的重中之重。夏新此次在国内率先全面上市其自主研发的IPTV电视新品，不过是国内彩电厂商迫不及待的一种尝试。
康佳集团多媒体数字网络部总经理马明透露，康佳将在近期向市场推出IPTV的机顶盒产品。而TCL人士向记者表示，作为全球最大的彩电制造商，公司可以在很短时间内让TCL所有电视都拥有IPTV功能。
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