数字电视系列报道之天津市—后发制人

后发先至

四大直辖市中，整转启动时间较晚的天津，却有望第一个完成。

2008年3月初，天津广电网络有限公司，正主持工作会议的总经理郭子琪，遇到一件“幸福的麻烦事”。按照工作规划，2008年底天津要完成180万户的整转工作，由于07年超额完成120万户整转，今年在城区、县级市的范围内，已经找不到足够的整转“户源”。在听取了工程、市场、服务等部门的情况汇报、并仔细核算成本和进度后，郭子琪当场拍板，“下到农村去，全面展开农村用户的整体转换。”到2008年底时，天津很可能成为四大直辖市中“基本完全整转”第一家。但如果把时光拉回到2000年，对郭子琪来说，上述这一切恐怕还是难以奢望的幻想。当时，郭子琪从市委办公厅调任天津有线电视台副台长已满4年，随着“网台分离”政策的实施，郭子琪奉命筹建天津广播电视网络公司。不过，与全国绝大多数地方一样，省级网络公司手中是没有用户的，天津市网只有干线资源；200多万有线用户，分布在要求18个区、县手中。“那可真是18路诸侯啊，”郭子琪至今依然感慨万千。

诸侯的势力很大，不把市网放在眼里。虽然当年在市委、市政府的亲自领导指挥下，要求18区县、有线电视台和开发区共同出资，按照股份制的形式，组建新的天津广电网络公司。但实质上，大多数区县只是把名义资产注入，每年的收入一分也不上缴，结果网络公司还要承担巨额的资产折旧费用，天津市内的有线网络互联互通更是无从谈起。

所以，在天津与中年市民聊起有线电视，一种很自然的反应是：“你们是南开有线的，我们是河西有线的……”

事情在2004年迎来转机……

【编者按】

低调，再低调！这是天津数字电视给人的第一印象。没有大鸣大放、暴风骤雨，却顺利地完成全市网络整合，在不到一年半的时间内成功整转120万户！

网络整合、整体转换，实施之艰难非亲历者不足道也。天津的“愚公”搬走这两座大山，在外人看来好似轻松的很，事实却并非如此。天津不是世外桃源，广电网络公司一样面对着其他地方都存在的问题和尖锐矛盾。但是，更精致细腻的工作方法和流程、更人性化的服务体系和态度，将种种矛盾化为无形，并为成功整转给出新的定义标准——波澜不惊、云谈风清。

在天津，战略规划的实施已经行进到“后整转时代”，精打细算的增值服务开发计划、因地制宜的“单向网+外交互”设计，都让人眼前一亮。

现在，让我们走进——“低调”建在天塔风景区的天塔营业厅,既是天津广电网络公司的旗舰营业厅,也是体现其优质服务的一个窗口,还是天津广电网络公司规范自身服务的一个实验区。每年大量的本市市民前来办理业务、中外游客游览观光,都可以在这里体验到最新的数字电视科技,其已成为“数字天津”的新名片。

数字化催生二次整合

数字电视带给天津有线的第一个好处，就是加速催生二次整合的进程。

2003年，广电总局开始在全国各地进行数字电视试点，天津成为49个试点城市之一。

但是，18路诸侯分立的现状，令天津的广电数字化根本无法迈步。2004年4月，市委、市政府以两厅的名义联合下发文件，就有线网络整合提出明确目标——“整合天津有线网络资源，理顺内部体制、资产全额收购、人员全数接收。”

但是，既得利益的顽固性很难一次解决。文件下发后，各区县的基本心态都是“等等看”，后来主管宣传的市委副书记、市委