固网运营商不宜对IPTV期望过高

广电对于固网运营商IPTV的全力阻击是有目共睹的。但是表面上，广电仍然要做出一个十分客气的高姿态。广电总局发展研究中心视听新媒体研究所所长董年初说，IPTV业务有被炒作的嫌疑，它对广电来说不是洪水猛兽，“要对IPTV放心、有信心、有耐心、有爱心”。

这位专家的话不可谓不圆满，但是，笔者感觉到广电对于IPTV，“放心、信心、爱心”太少了一点，全力拖延的“耐心”却是表现得十分充分。

面对中国移动一路攻城略地，两大固网无不将IPTV作为一个业务增长点。但是这一需要电视台提供内容的服务却成为电信一方的“自作多情”。根据易观国际的一个数字，国内IPTV用户二季度末达到了73.6万人，河南、上海和黑龙江的用户数超过十万。显然，IPTV从固网到设备商，期待了几年的时间，但是发展水平和动辄百万、千万计的数字电视改造来说，几乎是可以忽略不计了。

对于IPTV的缓慢发展，上述专家详细分析了四个原因，包括跨省覆盖、版权等问题。但是这些原因都流于表面。最根本的问题是IPTV和有线电视网络是完完全全的市场竞争关系，在数字电视改造完成之前，广电不可能让IPTV发展起来，只不过是要适时做一些高姿态而已。

从一个动态发展的角度来看，广电已经铁定让城市有线电视网络走向双向改造，甚至可能采用IP基础架构。所以目前IPTV所具有的互动点播特点，有线网肯定也可以提供。从网络传输来看，IPTV和有线电视网是一个直接竞争的对手。IPTV属于信产部旗下的两大固网，有线电视网络属于广电部门。广电不可能让自己管辖的电视台去培养一个竞争对手出来。

广电阻击IPTV，还有一个最为关键的时间点原因。按照计划，广电要在2015年之前关闭模拟电视，目前正在全国各地推进有线电视的模拟转数字工作。由于涨价等问题，数字化改造并不是很顺利。此时此刻，广电绝对不会容许一个名叫IPTV的竞争对手冒出来，干扰数字电视平移工作。

或许到数字电视改造全面完成，所有的家庭用户都已经被“开发”得差不多之后，广电部门可能会放松各省电视台和固网的IPTV合作，不过到时候，还有多少用户愿意再拉一根电话线到电视机旁、通过宽带点播电视节目将是一个大问号。

巧合的是，广电总局科技委副主任杜百川在新媒体论坛上也表态说，IP只是一个传输技术，因此IPTV并不是新媒体，手机电视也不是新媒体，只不过是媒体的传输渠道而已。

显然，对于两大固网蠢蠢欲动的IPTV业务，广电方面不仅要捍卫有线网络这一传统电视传输渠道的地位，同时也要提醒电信企业，切莫在视频内容或者“媒体”方面有所遐想。

广电的过于“耐心”，也提醒两大固网在IPTV投资上要谨慎前行。光有网络基础架构是不行的，各个提供视频内容的电视台和影视内容发行商大多在广电的管辖之下，如果广电没有明确的放行政策，固网运营商并没有大举投资的价值。

综上所述，IPTV和城市有线数字电视是完全竞争关系，支持电信固网的IPTV业务并不符合广电的利益。目前，广电仍对IPTV保持着足够的“耐心”。对此，固网不宜期望过高，应着眼可行性更高、市场价值更大的3G移动通信牌照和移动多媒体市场，不宜把“青春耗给IPTV”。