2007年12月，由信产部组织，涵盖网络运营商、内容提供商、系统和终端制造商、芯片提供商、软件企业和仪表企业的18家厂商共同发起成立了“互动媒体产业联盟”。
该联盟明确表示，将整合及协调国内互动媒体产业资源和社会资源，促进国内互动媒体产业快速、健康发展，推动互动媒体产业链相关产品的应用。
这表明电信系巨头们准备齐心协力做大IPTV产业。
各自的目标成了电信系和广电系相互较量制衡的动力，对于IPTV这块诱人的蛋糕，双方谁都不愿轻易放手，博弈和较量无处不在。IPTV成为广电系和电信系继手机电视标准之争后的另一个角斗场。
有分析人士指出，信产部牵头组织成立“互动媒体产业联盟”,以此举作为进军IPTV产业的利器，意在绕过广电“曲线救国”。专家告诉《IT时代周刊》，“互动媒体产业联盟”可以加强合作互通，强化技术和产业链的衔接。但由于广电拥有内容提供、牌照发放、节目播出和监管方面的执行力，因此该联盟最终不可能绕开广电部门独自前行，此举对于推动IPTV的破冰发展实际意义不大。
IPTV推进缓慢
网络电视作为新媒体，具有广阔的发展前景。infonetics research上月发布的最新研究报告指出，到2010年，全球网络电视用户将达到6500万户。此外，2006年至2010年间，服务提供商利润将增加10倍，2007年第三季度网络电视设备销售额已达到6.825亿美元，全球网络电视市场“将持续稳定增长并注定要迎来更大的增长”。相比之下，IPTV在国内发展一直不顺利，推进缓慢。截至2007年11月31日，我国IPTV用户只有114.2万户，低于中国运营商此前预计的130万，无论是IPTV市场用户增长率还是设备出货量均未达到运营商预期。
在中国，有线数字电视和网络电视几乎同时起步，发展状况却截然不同。广电总局旗下中广网媒信息中心的数据显示，截至2007年11月31日，中国有线数字电视用户已达到2364.7万户，同比增长81.3％（此前连续4年200％以上的高增长），而同期IPTV用户则只有114万户（增速从2005年的480％下降到110％）。
业内人士告诉《IT时代周刊》，有线数字电视和IPTV在发展中受到的政策扶持和行政力量推动不尽相同是造成这种局面的直接原因。全国已有68个城市完成有线数字电视的整体转换，其中包括7个省会城市、39个地级城市和22个县级城市，有线数字电视的渗透率已达24.33％。广电总局科技司有关人士告诉本刊记者，“在完成网络整合后，2008年有超过半数的省将大规模开启数字电视整体转换，预计2008年有线数字电视用户将超过5000万户。”相比之下，IPTV的发展境遇却大相径庭，各地的IPTV完全按照市场规律在推进，由于有线数字电视和IPTV的业务存在竞争关系，所以在推进过程中遇到了来自各地广电部门的行政阻挠。
目前，IPTV用户数量只占有线数字电视的1/20，产值仅4亿元，在全国发展不平衡。上海、浙江、河南和黑龙江四省市，由于电信和广电积极合作， IPTV用户发展速度增长较快，占全国用户数量的80.7%,其他电信和广电对立严重的省份，IPTV业务发展缓慢，正在被数字电视边缘化。据悉，江苏、湖北、广东等17个省份正在积极筹备IPTV业务，但是由于前期投入较大、市场、经营合作等诸多条件限制，不确定因素尚存。
业内人士告诉《IT时代周刊》，IPTV的发展已经不单纯是技术问题，更多的是利益博弈问题。广电和电信都想占据市场,主导IPTV的话语权，不完全合作的态势是造成推广不利，发展受限的重要原因。
江苏模式和AVS-IPTV发展
广电系和电信系博
为您推荐
1月19日，华为宣布，华为于2005年11月协助上海电信成功部署了国内首个基于光纤到户(FTTH)的高清数字电视业务试验网，在浦东的“第九城市”小区开通了基于光纤到户(FTTH)的三网合一业务。这是在国内首次提供基于光纤到户(FTTH)传送的高清数字电视业务。这次试验网采用了华为SmartAXOFA5920FTTH设备，该设备拥有1Gbps的高带宽能力,并具备完善的QoS机制和强大的用户管理功能，确保每个用户享有100M的带宽，足以承载26M带宽的高清数字电视业务。用户在体验高清电视业务的同时，还可以使用VoIP话音、高速上网冲浪和互联网游戏等宽带业务。目前，华为的光纤到户(FTTH)解决方案
经过一年的等待，AVS工作组终于看到了曙光。据AVS工作组内部有关人士透露，1月6日，信息产业部正式批准通过了AVS标准成为音视频领域的国家标准，接下来它还需要国家标准化委员会的审批，春节前后就能批下来。AVS产业联盟秘书长张伟民透露，AVS计划利用现有的两大产业联盟来规划产品。目前AVS有两个产业联盟，一个是总部在北京的AVS产业联盟；另一是总部在上海的移动AVS产业论坛。前者定位于数字电视和DVD，后者则以IPTV等移动通信的应用为目标。由于1994年出现的MPEG2已经占据了中国绝大多数的数字电视、激光视盘的市场，之后出现的国际标准MPEG4与H.264技术又抢先了一步，目前只有在新兴的
利益之争古往今来，大凡进入市场的新技术，推广起来多半会阻力重重。道理很简单：这些技术关乎厂商的切身利益，“新的进来，老的就会被挤出“，矛盾和冲突便不可避免了。诚所谓“天下熙熙，皆为利来；天下攘攘，皆为利往“。最近闹得沸沸扬扬的上海文广新闻传媒集团的IPTV(网络电视)在泉州和浙江“落地“受阻一事，再次印证了这个古训。挡驾者是当地广电主管部门。去年12月，泉州广电用电视滚动播出一则公告，直指“百视通“IPTV不具备运营资格，将依法予以取缔。而该业务是由泉州电信与目前惟一获IPTV牌照的上海文广合作运营的。今年1月，浙江省广电局发布文件，要求下属机关严查IPTV的宣传和安装活动，这是上海文广继泉州
2月6日，根据相关设备厂商透露，中国电信将在国内26个省对其现有宽带网络进行改造升级，以为IPTV等多媒体业务做准备，且升级后的网速将达传统ADSL的三倍。据悉，此次中国电信宽带升级的区域包括在南方的18个省及北方的8个省，其中包括广东、上海、四川、浙江、福州、黑龙江及内蒙古等主要省份。目前，中国电信的宽带网络主要采用ADSL技术，技术升级主要是部署一种智能多业务接入平台(ISAM)，此次采用的其在宽带方面的老合作伙伴上海贝尔阿尔卡特的技术。据相关设备厂商透露，此次技术升级将令中国电信能够以传统ADSL三倍的速度提供宽带业务，其最终目的是为了视频会议、IPTV及其他多媒体业务。
