从2007年起，列入国家“十一五”规划的重要工作——有线电视数字化开始在很多省份启动。吉林省政协委员安有良在调查中发现，部分先享受到数字电视的用户却遭遇到了尴尬，反映较多的问题是一个机顶盒不能满足多个电视的需求。安有良建议，应通过技术支持使一个机顶盒能让两台或两台以上的电视收看到数字电视节目。
根据有关规定，在有线电视整体转换期限内，为每个有线模拟电视家庭用户的第一台电视机免费配置一个机顶盒，其他电视机则由用户自行购买机顶盒。实际上，现在很多家庭都拥有两台甚至更多的电视机。
安有良在吉林省所做的调查表明，住房标准在三室以上的用户，对于第二台电视机机顶盒的需求率为100%；住房标准在两室以上的用户，对于第二台电视机机顶盒的需求率为75%左右。
安有良建议，对于拥有多台电视机的家庭应该在免费赠送一个机顶盒的基础上，对该机顶盒进行相应的技术支持和技术改造，使用户在使用一个机顶盒的前提下，可以使两台或两台以上的电视能收看到数字电视节目，可以加收相应的服务费用。如果对于机顶盒的改造不能在技术的角度上予以解决，应该免费赠送第二个机顶盒，可在第二台电视机的基础上按一定的比例收服务费用，从而做到“多看多花，少看少花，不看不花”，让百姓能够接受。
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