广东省政协委员孟浩对此提出质疑,并准备在即将召开的广东省“两会”上提交提案暂缓数字电视涨价。广州市广播电视网络有限公司负责人则回应说,数字电视转换增加了许多成本,涨价的目的是为了偿还机顶盒的债务。
从2006年下半年开始,全国几乎所有大中城市都在“一窝蜂”上马数字电视工程,提高老百姓收看电视节目质量当然是好事,可许多地方数字电视刚接通立马就涨收视费,给群众的感觉是广电部门热衷于搞数字电视就是为了涨价。况且,目前由模拟电视转换成的数字电视,只是增加了几个台,传输电视信号的网络并没有改动,清晰度也未见提高,尚不能称之为真正意义上的数字电视,急着涨价,群众难以买账。
还需看到,数字电视经营由广电部门自己办的公司独家操办,形成水泼不进、针插不进的高度垄断,在排斥竞争和缺乏成本监审的现实语境下,广电部门自言“成本说”、“亏损说”难以服众。譬如一个机顶盒成本700元、每月每户26.5元收费不够维护线路,等等,这些成本是如何计算出来的?公众并不清楚,也没有哪个部门去监督。而群众所耳闻目睹的是,各地有线电视管理经营部门通过垄断都成了“大肥户”,员工享受着高工资、高奖金、高福利。
同时更需看到,数字电视管理决不能以盈利为目的,免费开放应成为终级目标。收看电视目前已成为我国最广泛、参与人群最多的大众文化,成为党和政府传播先进文化、科学文化、文明和健康文化的最有效的传媒手段。
在十七大报告中,中央首次提出建设文化强国目标。文化强国根植于根深蒂固的大众文化,而大众文化的普及与提高离不开丰富多彩的电视文化,把电视文化办得更红火、更精彩,雅俗共赏,寓教于乐,显得尤其重要和紧迫,让群众免费看电视,理应是电视文化体系建设所不可或缺的。政府把免费数字电视纳入无偿公共服务系列,由财政埋单,并非很大负担,以广州为例,每年家庭缴纳的电视收视费只有10多个亿,这笔钱政府完全担当的起。
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