2000年,是我国知识产权事业发展史上具有重要历史意义的一年。
这一年的4月2日,国家领导人江泽民、胡锦涛、李岚清、温家宝等参观了由国家知识产权局举办的“中国专利15年成就展”。国家主席江泽民在参观时指出:“大力支持专利工作,充分发挥专利制度作用,扶持有自主知识产权和市场前景的高新技术产品成长,促进我国经济的长远发展。”
这一年,第九届全国人大常委会第十七次会议通过了《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国专利法〉的决定》,修改后的专利法进一步适应了我国建立社会主义市场经济体制和改革开放的需要。商标法和著作权法的修正案业已开始审议。
2000年,我国专利和商标申请量增长迅速,版权保护工作更加深入,海关打假工作卓有成效,公安部门和文化部门开展打击侵权盗版的专项行动取得显著成绩,植物新品种保护工作初见成效,知识产权领域的国际交流和合作更加活跃和深入。
一、 中国政府重视完善知识产权保护制度
国家知识产权局自1996年起开始进行专利法第二次修改的准备工作。在研究论证有关问题,归纳整理有关意见的基础上,起草了专利法修改征求意见稿,广泛征求意见,经多次修改,形成了专利法修改草案,上报国务院。国务院审议通过后上报全国人大常委会审议。
2000年8月25日,第九届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议通过了《关于修改〈中华人民共和国专利法〉的决定》。这是我国自1992年第一次进行专利法修改以后的再次修改。专利法的这次修改适应了我国深化改革和扩大开放的需要,是实施我国科教兴国和可持续发展战略中的重要举措,它体现了我国政府一贯重视知识产权保护工作的原则和立场。
本次专利法修改的内容涉及36条,增加、删除的条款各4条。修改后的专利法,突出了为促进科技进步与创新服务的立法宗旨,为深化改革创造更好条件;加大保护力度,完善司法和行政执法;简化、完善专利审批和维权程序,维护当事人的合法权益;扩大开放,迎接入世,与《与贸易有关的知识产权协议》(TRIPS)更趋一致;提出了建设勤政、廉洁、务实、高效的专利审批和专利工作队伍的要求。修改后的专利法,将于2001年7月1日起施行。
为配合修改后专利法的实施,专利法实施细则的修改工作已及时启动。在1999年工作的基础上,根据社会各方面反馈的意见,经研究论证,形成了实施细则征求意见稿。国家知识产权局广泛听取各方面的意见和建议。在进行深入研究和讨论后,经过多次修改和完善,形成了专利法实施细则修订稿(草案),上报国务院审议。同时,国家知识产权局对现行的专利法律法规和规章进行了清理,对不符合TRIPS协议的予以修改和废止。
2000年,根据我国加入世界贸易组织的新形势,为全面履行《与贸易有关的知识产权协议》,国家工商行政管理局商标局把修改商标法作为全局重中之重的工作予以高度重视。经局内反复征求意见后,4月和6月分别在陕西和湖南召开了由地方工商行政管理机关商标管理部门参加的会议,对商标法修改草案进行了讨论。4月11日,商标局在北京召开了修改商标法专家论证会,10月12日,国务院法制办公室在北京召开了商标法修改征求意见会,起草了《中华人民共和国商标法修正案(草案)》。11月22日,国务院第33次常务会议,审议并原则通过了商标法修正案(草案),经进一步修改后由国务院提请九届全国人大常委会审议。12月22日,在第九届全国人大常委会第十九次会议上,国家工商行政管理局局长王众孚受国务院委托向大会作了《关于<商标法修正案(草案)>的说明》的报告,大会对修正案作了审议。
2000年11月22日,国务院第33次常务会议审议并原则通过了《中华人民共和国著作权法修正案(草案)》,并已提交第九届全国人大常委会审议。12月26日,全国人大常委会第十九次会议对修正案进行了分组审议。同时,国家版权局已经完成《著作权法实施条例(修订稿)》的起草工作,与信息产业部合作进行的《计算机软件保护条例(修订稿)》的起草工作也已完成,并已报送国务院法制办公室。
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