政协委员“三问”广州有线 涉嫌垄断经营

2008-01-10 09:15:18来源:新快报 热度:

目前广州市有线数字电视整体转换工作已全面铺开,按要求2007年年底将基本完成有线电视模拟整体转换工作。原有的模拟电视17元每月的收费,将上调至26.5元/端·月。广东省政协委员孟浩认为广州有线上调收费理由不充分,且存在垄断经营的嫌疑,与市民利益相冲突。1月9日,孟浩表示其拟就相关问题向省政协十届一次会议递交提案。

问题一

成本计算不清楚

广州城区用户的有线数字电视整体转换工作目前完成了90%以上,预计在2008年春节前达到100万户。根据广州市物价局的规定:自2008年1月1日起按广州市物价局规定的26.5元/端·月的收费标准收取费用,较原有模拟电视17元每月的收费标准高出9.50元/端·月。

孟浩指出,由模拟电视转换为数字电视,传输电视信号的网络并没有改动,而机顶盒的维护管理费却要26.5元/端·月。其成本究竟增加了哪些,这些成本又是如何计算出来的,社会并不清楚。数字电视将收取26.5元/端·月的收视维护管理费,能提供哪些服务?是否包括室内线路维护?

问题二

附机另收维护费

有线电视公司对模拟电视的附机基本未收取收视维护管理费。转换为数字电视后,有线电视公司要对一台/家以上的附机另外收取收视维护管理费。对此,孟浩认为,有两台电视机并不等于同时使用。即使是同时使用,当观看非收费节目时,可增加收视率,为有线电视公司提高广告收费提供了基础;如观看收费节目,则已经为有线电视公司直接提供了利润。

问题三

机顶盒垄断经营

孟浩提出,按有线电视公司的说法,机顶盒的价值为人民币数百元/台,而且还不能与一些早期生产的电视机相配套。他提出疑问:如此高的价格是否与其产品的技术内涵匹配?机顶盒出现故障后,修理费由谁出?机顶盒修理期间是否有免费的替代机?

孟浩同时指出,从实施整体转换主体的公司来看,广州市广播电视网络有限公司在整体转换中能得到政府的极大支持,其市场占有率几乎接近100%,处于经营上的完全优势地位,市民们没有其它的选择。

建议收费不变

机顶盒利润受监督

针对市民反映出来的种种问题,孟浩建议,保持之前没有转换时的收费标准,因为从数字电视所特有的增值服务功能来说,真正意义上的数字电视还没有开通。仍按每家(户)一台电视机配置的机顶盒收费标准来收取维护费,增加的机顶盒应另外购买。

孟浩还呼吁,网络公司及其经营机顶盒的利润率或利润总额应有限制,不能利润最大化,应接受社会的监督。最可行的办法是公开相关的成本和利润,并在相关的经营活动中引入招、投标等竞争机制,在节约经营成本的同时,也最大可能地减轻社会群众的经济负担。

责任编辑:51DTV编辑部

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