数字电视将全面推广 广电总局称关键是主动

在我国，数字电视主要是指从有线电视数字化开始，将传统的模拟技术的有线电视网向数字技术的有线电视网整体转换。据悉，春节前夕，国家广播电影电视总局发布《有线数字电视试点验收管理办法（暂行）》。文件中提到以6月30日为限，对试点城市进行检查，凡是还未启动整体转换的试点单位，国家广电总局将取消其试点资格。

■ “6·30”并不意味着要“验收完成”

国家广播电影电视总局科技司司长王效杰对记者表示，我国是从2003年开始有线电视数字化试点工作的，当时与各试点城市都签订了责任书，规定在两年之内完成整体转换并验收。“做任何工作都要有始有终，有试点就要有验收。现在过去两年多了，如果试点单位两年多还没有启动整体转换工作，那就只能取消其试点资格。”她说，已要求各试点单位上报整体转换进展情况，这体现了试点工作的严肃性。

有人将“6·30”理解为到6月底必须“验收完成”，就是说基本完成有线电视数字化整体转换工作。对此，王效杰表示，这样理解是不准确的，试点办法说明了对已经完成整体转换的试点城市的验收要求和程序，同时要求所有试点城市在6月底之前至少应该启动整体转换工作。

目前各试点城市中，青岛、杭州去年就已经完成转换，故已验收完毕，深圳也完成了转换任务，日前通过了验收，下个月四川绵阳也将验收，还有一些城市如大连、太原等预计将在10月完成转换，到时候将进行验收。“凡是通过验收的试点，我们会给挂一个‘全国有线数字电视示范城市’的牌子，希望他们在今后开展数字电视业务中为全国起示范带动作用。”

■ 从试点阶段进入全面推广阶段

王效杰说，很多工作都是从试点开始的，数字电视工作也不例外。当初进行试点就是为了探索技术、模式并获得经验，而现在看来，技术、模式和经验等都已经有了，试点的任务和使命也就完成了。

“现在数字电视工作已经从试点阶段进入全国全面推广的阶段。”王效杰表示，许多不是试点的城市都开始或已经完成了数字化整体转换，如河南南阳市并非试点城市，但该市从去年3月开始，用不到一年的时间，已于去年12月完成了全市有线电视用户的数字化整体转换。所以说，有线数字电视不是再继续进行试点工作，而是进行全国全面推广的时候了。

■ 关键是有关负责人提高认识主动转换

“数字电视工作确实有一些难处，资金是一个问题，但不是主要问题，”王效杰认为，“最主要的是有关负责人，包括一些地方广电部门和有线电视网络公司的负责人，在思想认识上没有跟上，因此主观上没有进行转换的积极性。已经完成整体转换的试点充分证明，思想认识上去了，很多问题都好解决，他们的积极性、主动性、创造性会比想象的还要高。”

王效杰为记者列举了有线电视数字化的必然性和好处。首先，从技术的角度来看，从模拟电视到数字电视是一个必然趋势。其次，有线电视数字化是人民群众的必然要求。“老百姓对有线电视网有一些不满意，要求打破垄断的呼声很高，但是同为自然垄断行业，为什么老百姓不要求自来水公司和电力公司打破垄断？还是说明目前的有线电视服务不能满足人民群众的要求。而有线电视数字化将可以提供更加丰富多彩的文化娱乐服务和信息服务，更好地满足人民群众日益增长的精神文化需求和对信息的需求。”

能否抓住发展机遇，关键是在自己。“河南南阳市的有线电视网络公司老总对我说，有线电视数字化转换实际上是‘零风险’。”王效杰透露，南阳市贷款1亿元，为用户发放了机顶盒，完成转换后，有线电视用户从原有的8.5万户增加到了11万户，“表面上看一个机顶盒五六百块钱，十万个就需要五六百万元，但实际上后续经济效益比这个数目大多了。”除了广播电视节目数量大增之外，数字电视还可以提供很多服务，如电子政务、社会信息服务、电子商务等等，老百姓不出家门，各种文化娱乐和与衣食住行相关的信息服务都可以从这个平台上得到，实际上，数字化使电视机成为家庭多媒体信息终端，不但对城市信息化建设是一大贡献，而且老百姓也很喜欢。