手机电视国标制定工作搁浅

　　专家指出，广电和电信在这个业务上加强合作才有出路

　　在近日召开的“2007中国手机产品年会”上，中国标准化协会多媒体通信广播标准化技术委员会主任楼培德证实，备受业界关注的手机电视/移动多媒体国家标准（以下称手机电视国标）的制定工作陷入僵局，由于广电总局广播科学研究院的方案（以下简称广电方案）缺席关键测试，并拒绝参加相关的评测工作，国家标准化管理委员会（以下简称国标委）已暂停了手机电视国家标准的制定工作。

　　广电方案缺席关键测试

　　手机电视是电信网、广电网、互联网“三网融合”的产物，被诸多投资方看好。由于我国电信、广电两大部门都试图掌握手机电视主导权，造成了相关标准群雄混战的现状。目前国内研究机构研发的手机电视标准分别是广电总局广播科学研究院与北京泰美世纪科技有限公司的CMMB、清华凌讯的DMB-T/H、北京新岸线公司的T-MMB、华为技术有限公司的CMB和中国标准化协会的CDMB。其中T-MMB、DMB-T/H和CMMB均为广播网方式传输的手机电视标准，华为CMB为电信网方式传输，CDMB则采取了 “TD－SCDMA＋DAB＋AVS”的组合方案，并称在信道解调技术和信源解码技术可以和CMMB标准实现融合。

　　据楼培德介绍，10月底国标委向相关企业发出通知，要求5大标准技术方案提供方在11月10日前将方案和测试设备报送国标委封存。并称评审组将从11月15日起根据启动方案对5大标准进行实际测评，按照信道测试、功能测试和外场测试等具体指标进行综合打分，从5大标准中选出分数最高的一个正式制定为国家标准。然而，热门的广电方案缺席了关键测试，令国标委颇为尴尬。与此同时，原本担当评委机构之一的广电总局广播科学研究院也拒绝参加，相关的制定工作不得不暂时搁浅。

　　确立标准迫在眉睫

　　楼培德说：“这无疑是一个不好的消息，国标一日不定，我们的手机新的产业亮点就实现不了，我们手机产业只能去打价格战。”他对手机电视产业的发展非常忧虑，因为国标一日不明，产业就一日不能大规模启动。

　　楼培德认为广电总局是广播电视的行业主管部门，在这方面是行业的最高权威。它针对我国幅员辽阔、传输环境复杂、东部地区城市密集西部稀疏的国情，吸纳先进技术而设计的天地一体化的CMMB移动多媒体的行业标准，可实现移动多媒体广播信号在全国的覆盖，促进东西部“数字鸿沟”的弥合，在大码流、功耗比较大、移动速度比较低的情况下有优势，但对于手机电视还不是太合适，所以要实施CDMB标准，必须和信息产业部密切合作，最终把各项视频业务集成在多媒体手机终端上，产生盈利模式，而且终端还要拿到信息产业部入网证，才能大规模地推广。在这个业务上，广电和电信迫切需要实现全方位的合作，这样才有利于手机产业界在未来几年内找到新的、光辉的产业亮点，相互掣肘最终只能损害全行业的利益。

　　一位参与测试的人士坦言，尽管目前广电总局缺席关键测试，并拒绝参加相关的评测工作，手机电视国标制定工作被迫搁浅，但最后这个标准还是要交给广电去实施。如果没有广电的参与，根本应用不下去。

　　业内专家透露，最高层为手机电视国标的制定有重要批示，其中重要的两条一是中国的手机电视一定要采用有自主知识产权的手机电视标准，这是基本原则；二是手机电视的业务是传媒，不是简单定性为电信增值业务，广电具有重大的主导作用，这两条原则是制定手机电视标准的重要指导思想。

　　业内人士分析认为，手机电视国标作为跨行业标准，其手机终端由信息产业部监管，而内容供应则掌握在广电系统。由于广电系统可以控制内容，决定内容发射的技术，若其在发射信号上使用自身的标准，则接收终端将被迫安装相匹配的接收装置。手机电视的信号发射最终要通过广