国家知识产权局专利代办处业务质量管理办法

为了充分发挥国家知识产权局专利代办处（以下简称代办处）的作用，强化代办处的工作管理、规范代办处的业务质量管理，现根据《国家知识产权局专利代办处管理规定》和《国家知识产权局专利代办处受理专利申请工作规程》、《国家知识产权局专利代办处收缴专利费用工作规程》，制定本质量管理办法。

一、管理职责

国家知识产权局专利局（初审及流程管理部为执行部门）、地方知识产权局和代办处对代办处业务工作质量负有管理责任。

（一）初审及流程管理部的管理职责

1．制定代办处业务质量管理办法和质量检查标准，对代办处业务质量工作进行监督；

2．组织实施代办处工作的例行检查，对代办处的受理专利申请和收缴专利费用工作实行年检反馈制度，对有问题的代办处提出改进工作的意见或建议；

3．对代办处工作人员进行业务培训和指导；

4．更正代办处的业务工作差错，收集对代办处工作质量的反馈信息；

5．组织实施对代办处发生的重大差错问题进行调查，对属于违规行为的给予处罚并通报批评，对属于违法行为的除给予处罚以外，还将上报国家知识产权局纪检监察部门，并向发生违规或违法行为的代办处所在地方知识产权局提出停业整顿建议;

6.对代办处业务工作质量状况进行统计分析，定期发布代办处业务质量通报；

7．组织落实先进代办处的评比活动。

（二）地方知识产权局的管理职责

1．按照国家知识产权局设立专利代办处的条件要求配备专职人员、设置有利于开展受理、收费工作以及为申请人和社会公众服务的工作环境和工作条件；

2．会同国家知识产权局专利局对代办处业务质量实行监督和管理，对国家知识产权局反馈的质量问题，要组织代办处人员进行分析、研究、处理，并制定改进措施，对发生的违规或违法行为，要根据国家知识产权局的意见执行停止整顿；

3．根据国家或国家知识产权局规定，帮助并指导代办处转变工作模式，改进工作方法；

4．制定代办处工作人员业务学习和培训计划，组织或派送代办处人员参加业务学习或考察调研活动；

5．对代办处工作情况进行评估，根据工作业绩落实代办处及先进个人奖励制度。

（三）代办处的管理职责

1．各代办处的质量管理由处长负责，副处长应协助处长进行本处的质量管理工作；

2．依据国家知识产权局的规定，制定和落实本处的业务质量管理办法，建立个人业务质量档案，定期对本处的业务质量进行检查和考核；

3．加强自查，对可以在本处更正的质量问题应及时更正。对通过自查或当事人反馈已无法在本处更正的质量问题，必须及时向初审及流程管理部呈报请求更正错误报告，保证错误及时得到更正；

4．接受国家知识产权局对代办处业务工作的指导和对工作人员的业务培训，主动配合国家知识产权局对代办处工作的检查；

5．加强本处工作人员的业务学习和培训，全面提高人员综合素质，不断提高代办处业务工作的整体水平。

二、质量差错更正程序

（一）由国家知识产权局专利局发现代办处错误的更正

1．凡是在审查过程中由审查员发现的代办处差错，由专利局受理处或收费处向有关代办处发出代办处失误通知书，同时由相关处对纸件和（或）电子数据中的错误作更正。

2．专利局受理处或收费处发现代办处未按时寄交申请文件、专利费用、费用收据或传输电子数据的，要及时与该代办处核实情况，反馈信息。

（二）由代办处请求更正错误

1．凡是代办处自查或接到社会的反馈，确定为代办处工作失误造成的差错，由该代办处向初审及流程管理部提交请求更正错误报告和原始证据。对请求更正错误报告和原始证据的具体要求是：

（1）请求更正错误报告中应说明发生错误申请的申请号、错误发生时间、错误的内容、责任人，并经责任人和代办处负责人签章后加盖代办处公章。