一向以激进著称的欧盟负责信息社会和媒体事务的专员薇薇安·雷丁在去年迫使欧盟电信运营商忍痛削减重要收入来源——漫游费，又于近日表示计划在明年初起草一项新的法案，该法案将主要针对调整移动运营商向接入其网络的对手收取的网络终端费用。
雷丁计划的新法案的实施对象将涵盖欧盟全部27个成员国的移动运营商，她同时希望各国电信管制机构能够态度一致，达成共识。
新法案可能将允许规模较小的运营商比大型运营商收取更高的网络终端费用。欧洲电信业所称的“终端费”指的是其他运营商为拨打到移动网络的电话而向移动运营商支付的结算费用。雷丁认为这将成为促进竞争的有效方式。
欧盟移动运营商收取的终端费在过去的五年里已经有所下降，但仍是移动运营商的一项主要收入来源。在英国，这项费用占移动运营商年收入的15%，约为每年25亿英镑。因此最不愿看到这项法案实施的就是移动运营商。2006年沃达丰和西班牙电信旗下的O2公司向使用其在英国的移动网络的其他运营商收取的终端费用是每分钟5.6便士。相比之下，英国最大的固网运营商英国电信收取的终端费用仅是每分钟1便士。
雷丁现在面临的问题是，移动运营商收取的终端费用是否要削减到固话运营商终端费用那样低的水平。
9月初，法国电信管制机构已计划向该国的移动运营商提出削减终端费用的要求。2006年，法国移动运营商的此项收费标准为平均每分钟9.81欧分，低于欧洲每分钟11.4欧分的平均水平。
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