抢抓机遇 锐意创新 升级进位 为提升吉林软实力做出新贡献
中共吉林省委宣传部副部长 吉林省广播电影电视局党组书记、局长 任凤霞
在分析一个国家综合国力或地区综合实力构成的主要元素时，通常将之分为有形力量与无形力量，或硬实力与软实力。硬实力是指看得见、摸得着的物质力量；软实力所指的是精神力量，包括政治力、文化力、外交力等软元素。硬实力是软实力物化的有形载体，而软实力是硬实力的无形延伸。广播电视作为一种重要的社会资本，融资讯、文化和意识形态于一身，是一个国家和地区社会和经济发展的助推器。从这个意义上讲，吉林省广播电视的导向力和感染力应当是吉林省软实力的重要组成部分。为了承担起这个重任，就要求吉林省的广播电视业的竞争力，必须要在全省的文化、信息领域中占有非常重要的比重；就要求吉林省的广播电视媒体，必须能够成为为全省发展提供投资、消费、贸易等多种社会经济建设活动的资讯交流平台；就要求吉林省的广播电视的影响力，必须能够促成区域先进文化的整合，并推动达成全省范围内的精神共识，强化和提升吉林省的软实力。为此，吉林省广电局在“十一五”规划中确立了，在努力建设公共服务体系、市场运营体系和政府监管体系的系统工程中，构建以电台、电视台、网络集团公司和影视剧集团公司为框架的“四位一体”新型发展格局，并提出了以吉林卫视为龙头，以吉林卫星广播为带动，努力实现三分东北、影响全国、整体升位的发展目标，再实现一轮更大的发展，为进入全国一流广电媒体行列奠定坚实的基础，进而为增强吉林省的软实力做出自身应有的贡献。
一、关于吉林广电新一轮大发展的可行性分析
通过不断提升吉林省广播电视媒体的宣传影响力和广电系统的综合竞争力来增强吉林省的软实力，对于“十一五”时期的广电系统来讲，是一项重大而艰巨的使命，也是一次严峻的挑战。但从整体发展态势分析，机遇大于挑战，成败的关键在于能否及时地抓住和利用好这些难得的机遇，具体体现在以下几个方面：
（一）中华文化伟大复兴的曙光已现
胡锦涛总书记在2006年11月召开的全国第八次文代会、第七次作代会上的讲话中指出：“中华民族的伟大复兴必将伴随着中华文化的伟大复兴。”文化作为一种软实力，在我国综合国力中占有的比重越来越大。
1．在党中央正确领导下，我国经济长时期持续、快速、健康发展。2006年，我国国民生产总值突破了20万亿元大关，国家经济实力、政府公共财力显著增长，城乡人均收入不断提高，人民生活水准从温饱走向小康和殷实。人民群众的生活方式、消费结构显著变化，对教育、信息、精神文化的需求，对现代时尚生活、休闲娱乐的追求，无论是数量、质量，还是普遍性、多样性、多层次、个性化的要求，都是日新月异，形成了巨大的市场需求，成为拉动文化事业、产业发展的强大动力。
2．党的十六大以来，党中央在科学发展观的指导下，做出了构建社会主义和谐社会的重大决定，提出建设和谐文化的历史任务；做出了“加快发展、共同发展文化事业和文化产业”的重大决策，提出了“推进文化体制改革，形成富有活力的文化管理体制和文化产品经营机制”、“完善文化产业政策，培育国有和国有控股骨干文化企业，鼓励非公有资本依法进入文化产业”等一系列任务、目标和政策。2006年，党中央、国务院颁布了《国家“十一五”时期文化发展规划纲要》，全面规划和部署了未来五年乃至十五年广播电视的发展方向、十大目标、重要任务和三大重点工程，以及重点政策和保障措施，描绘了发展的壮丽图景，特别提出了要大力繁荣创作和生产，发展影视制作业、广告业、会展业、数字内容和动漫产业等产业示
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