“马拉松式”叫停令广电总局权威公信打折

继四川电台和成都市电台之后，又有5家广播电台播出的低俗节目9月13日被广电总局责令停播。广电总局称，近期还将发动全国群众监督，向社会公布举报电话等。

对广电总局的叫停人们早已耳熟能详，先前对相关广电传媒机构播出的低俗节目已经有过多类似叫停。最近的一次是9月5日，广电总局发出通报，批评四川电台和成都市电台在每天21时后，用2至3个小时公然谈论、肆意渲染性生活、性经验、性体会和性器官，吹嘘性药功能，内容淫秽不堪。这两个电台的此类节目已停播。广电总局要求正在制作、播出的此类节目必须立即停止。这次叫停被舆论认为是“最严厉”的一次叫停。

应当说，广电总局具有监督管理广播电视节目、卫星电视节目收录和通过信息网络向公众传播的职能，叫停是其履行职能份内应然之举，无可厚非纯属正常。且叫停本身大快人心，从坊间网上民意反应看，叫停得到了广泛的民意支持和公众拥护。因此，叫停本身不是问题，叫而不停屡“叫”不改才是问题。本番继四川电台和成都市电台之后，虽然又有5家广播电台播出的低俗节目13日被广电总局责令停播，但我敢预言打赌，全国播出低俗节目的广播电台绝不止这5家播出机构。

马拉松式的叫停涉性节目挑战削弱了广电总局权威公信，不仅仅是因为广电总局扫污除垢行动陷入叫而不停屡“叫”不改的尴尬窘境；更因为有“王大胆”播出机构居然胆敢顶风违规根本不把广电总局放在眼里。我从有机构胆敢我行我素顶风违规的背后看到的是，道高一尺魔高一丈的广电监管生态和正不祛邪险恶不尽的治理情势，其严重削弱和矮化了广电总局的权威和公信。

广电总局网站日前发布通告称，湖北、湖南、广东、贵州、海南5家电台的11套广播(湖北人民广播电台音乐频率、生活频率及尚未与湖北人民广播电台整合的楚天电台卫星频率、新闻频率；湖南人民广播电台经济频率和新闻节目；广东人民广播电台珠江经济台和南粤之声；贵州人民广播电台都市频率和经济节目；海南广播电视台新闻广播)，在广电总局发出《关于四川电台和成都市电台违规播出低俗下流节目的通报》，严令禁止策划、制作、播出涉及性生活、性经验、性体会、性器官和性药功能的节目后，依然我行我素、顶风违规播出此类节目，受到查处。

报道称，今次广电总局通告语辞严厉，称5电台的“问题性质严重，必须严肃处理”。同时宣示誓言，广电总局将畅通举报渠道，发动全国群众监督，将于近期向社会公布举报电话……对广电总局如此这般的坚决态度和强力对策我举双手赞成。然而赞成之余，我又不禁为其捏一把汗。因为设如“通告语辞严厉，称5电台的‘问题性质严重，必须严肃处理’”云云狠话说过之后，叫而不停我行我素甚至顶风作案仍然是“外甥打灯笼，照舅（旧）”，子子孙孙叫下去的马拉松式叫停就有可能演变嬗变成一场“狼来了”的游戏，换言之，马拉松式叫停就可能贻入广电总局权威度公信力折损与低俗节目变本加厉卷土重来恶性循环的误区怪圈。

因此我以为，广电总局发动全国群众监督，趁热打铁将于近期向社会公布举报电话，通过发动人民战争来一场不留死角的广播电视节目全民大扫除爱国卫生运动，还社会公众以清洁荧屏和卫生电波的安排和动作固然时不我待；然而我要提醒，面对广播电视监管困局，现下更显当务之急和刻不容缓的是，有必要对叫停效用进行重新评估，尤其是要从体制制度、文化心理和监管执行等层面反思叫停效用低下的成因导因，找出一茬又一茬马拉松式叫停效用不显的根由和原委，并从根本上施以标本兼治有的放矢的因应对策。总之，如果老是差强人意事半功倍的马拉松式叫而不