自2023年5月国务院任命曹淑敏为国家广播电视总局局长以来，虽然还应处于熟悉工作阶段，但从其出席相关业内活动的讲话来看，显然，其对广播电视当前所面临的瓶颈和发展路径，有着清晰的认知和思考。
广播电视和网络视听作为重要的文化阵地和服务人民群众精神和文化需求的重要载体，既要讲好中国故事、阐述中国观点、传播中国声音，还要持续加快融合步伐，开启构建全媒体传播体系的全新实践。
曹淑敏在此背景下接棒国家广电总局局长一职，既有带领全国广播电视和网络视听行业走出寒冬、实现融合转型的重任，还要承担起构建广播电视和网络视听全媒体传播新格局的重担，显然，新形势下这副担子很重。
（一）俗话说，“新官上任三把火”，而曹淑敏局长的第一把火应该“烧”在哪？
6月18日，在大型通俗理论节目《中国智慧中国行》开播仪式上，曹淑敏局长担任新职的第一次公开亮相中，就开宗明义阐释了任职思路，“要深入宣传阐释习近平总书记关于文化建设的新思想新观点新论断，推动创作更多彰显中华文明精神标识和文化精髓、展现新时代中国特色社会主义伟大成就的优秀节目，坚持全国广电‘一盘棋’，集聚系统资源力量，做好优秀节目的聚合传播”。
上述讲话中有两个关键点，一是坚持全国广电“一盘棋”，二是做好优秀节目的聚合传播。
很多业界人士并没有认识到这两句话的深刻内涵，就在这次开播仪式上，总局宣布《中国智慧中国行》在江苏、北京、天津、河北、浙江、安徽、山东、河南、甘肃、新疆等10家省级卫视和芒果TV、优酷、爱奇艺、腾讯视频、哔哩哔哩、抖音、快手等重点网络视听平台同步推出，并在其他省级卫视陆续播出。
这次广播电视和网络视听的集体行动，应和了“做好优秀节目的聚合传播”的方法论，一句话总结，那就是放大传播声量，让正能量赢得大流量。
（二）如果说，《中国智慧中国行》的聚合传播是一次尝试的话，那么在第三届中国广电媒体融合发展大会上，曹淑敏局长的讲话和之后的一系列动作，更加证明了第一次的公开讲话并非虚言。
“要加快融合聚合，推进主力军挺进主战场，通过成立全国广播电视新媒体联盟，推动广播电视媒体融合和新媒体聚合联合，化‘散’为‘聚’、攥指为拳，打造网上宣传的‘广电联合舰队’”。这段讲话中，同样有两个关键词，一是成立全国广播电视新媒体联盟，二是化‘散’为‘聚’，打造网上宣传的‘广电联合舰队’。
《中国智慧中国行》播出后，电视端覆盖观众达1.08亿，相关话题微博阅读量高达6.3亿，讨论量超过26.4万次，网络端相关视频合计播放量超5.9亿，成为电视理论节目的“现象级”作品。
对此，曹淑敏强调，广播电视和网络视听既要深化媒体融合，加强融合传播，还要担负起新的文化使命，同时要加快融合聚合，推进主力军挺进主战场。要深化媒体融合，强化头条意识，做强做优理论节目，加强融合传播，推动党的创新理论“飞入寻常百姓家”。
在此基础上，曹淑敏局长在重申上次讲话中“坚持全国广电‘一盘棋’”的同时，首次明确了成立全国广播电视新媒体联盟，并以此为始端，“加强融合传播，充分发挥新闻宣传理论的媒体化优势，让党的声音传得更开，传得更广，传得更深入。”成立新媒体联盟也成为广电总局新时期构建全媒体传播体系的全新实践。
（三） 应当讲，曹淑敏局长在讲话中全面阐述了广播电视和网络视听在新时期推动媒体融合发展的落脚点和方法论，为全面构建全媒体传播体系指明了方向。
在此背景下，全国广播电视新媒体联盟首批已经确定100家成员单位、15家牵头单位和5家支撑单位，而100家成员单位中涵盖了省级广播电视台和实力较强的地市级广播电视台主账号、新闻类账号和客户端。
其中，省级广播电视台所属账号包括北京卫视、冀时、闪电新闻、我苏、大象新闻、触电新闻等，城市台的所属账号包括牛咔视频、看苏州、看厦门等，受众总规模超过17亿。
而全国广电新媒体联盟牵头单位包括中央广播电视总台、北京广播电视台、天津广播电视台、河北广播电视台、辽宁广播电视台、上海广播电视台、江苏广播电视总台、浙江广播电视集团、安徽广播电视台、山东广播电视台、河南广播电视台、湖北广播电视台、湖南广播电视台、广东广播电视台和四川广播电视台等15家单位。
全国广电新媒体联盟支撑单位则分别是抖音、快手、B站、微博、微信视频号等单位。
应当讲，如此大动作在广播电视系统还是第一次，不到一个月的时间，从大规模集中推送“七一”主题报道和短视频，到集中推送《中国智慧中国行》等重点广播电视节目；从重大节点到主题主线；从管扶结合到主动有为。一系列集中宣传不仅仅是强化传播体系建设方式方法的改变，何尝不是一次由“管”到“用”再至“发展”的思想大解放。
这正是曹淑敏局长所强调的，“要担负起新的文化使命，强化对外传播、讲好中华文明故事，秉持文化追求、突出价值引领”的重要实践。
笔者曾在一篇曹淑敏局长的讲话解读中提出，“讲话以融合传播点题、以系统观念破题、以实践方法论解题。”目前，成立全国广播电视新媒体联盟作为强化融合传播的点题之作已经完成，应当讲，走出了广播电视与网络视听高质量发展的新路径，而如何破题和解题，现在看来还有很长的路要走，但只要方向准确、全行业努力，破题与解题指日可待。
责任编辑：王旭
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