近日，福建省广播电视局发布了《福建省广播电视和网络视听“十四五”发展规划》。
据公告显示，该《规划》分析了当前福建省广播电视和网络视听事业产业发展情况和面临的新形势、新任务、新要求，提出了“十四五”期间我省广播电视和网络视听高质量发展的总体思路、重点任务和保障措施等，是指导“十四五”期间全省广播电视和网络视听高质量发展的重要发展规划。
1.全面布局打造智慧、高效广电
该《规划》围绕打造主流广电、精品广电、智慧广电、惠民广电、高效广电，统筹广播电视网络视听事业和产业、创作和传播、内宣和外宣、发展和安全。并提出7项重任务及10项重点工程。
“十四五”期间重点推进的7项重点任务：
一是建设新型主流媒体，构建全媒体传播体系；
二是打造视听精品内容，完善精品创作生产体系；
三是推动公共服务精准高效，健全现代化公共服务体系；
四是持续推进行业改革发展，推动形成高质量产业体系；
五是推动广播电视迭代升级，打造智慧广电全业务体系；
六是深化海峡海丝交流合作，健全对台对外交流传播体系；
七是优化行业管理服务，完善行业现代化治理体系。
“十四五”期间实施的10项重点工程：
一是舆论引导能力提升工程；
二是主流广电媒体建设工程；
三是“智慧广电·高清福建”建设工程；
四是闽派广播电视和网络视听精品工程；
五是广播电视公共服务工程；
六是广播电视产业高质量发展工程；
七是广播电视新型基础设施建设工程；
八是“视听福建”海外播映工程；
九是闽台广播电视交流合作提升工程；
十是广播电视管理创新工程。
2.重点工作及项目梳理
打造新型主流媒体
支持加快5G、大数据、云计算、人工智能、区块链、VR、AR等新技术应用，实施广播电视迭代升级工程，制定推动福建省广播电视播出机构做强做优的实施意见，加快广播电视媒体智慧化、融合化、高清化、特色化、专业化转型升级。
支持推进“智慧广电·高清福建”建设，提升福建省高清、超高清视频制播能力，支持省广播影视集团和有条件的设区市电视台适时开办4K超高清电视频道。
支持福建广电网络集团和中国广电福建网络有限公司推进有线电视网络升级改造，提升有线电视网络承载能力和智慧化水平，实现全省有线电视收视终端基本实现高清化，具备传输落地福建的4K超高清电视频道能力。
支持各级广播电视台、各广播电视节目制作经营机构创作生产4K/8K超高清节目内容，丰富超高清精品内容供给。推动在福州、厦门等城市建设8K超高清户外大屏，开展央视8K超高清电视频道试验播出，用8K超高清、裸眼3D等呈现方式打造城市亮点，丰富市民生活。
“智慧广电+公共服务”惠民工程建设
推进广电网络面向5G的光纤化、IP化、云化、智慧化、融合化升级改造，提升基层有线电视网络承载能力、内容支撑能力和行政村联网通达率。
在优化“智慧广电+公共服务”产品供给中，要求发挥广电网络视频传输、信息发布等优势，积极参与城乡社会治理，提供智慧教育、智慧旅游、智慧养老、智慧医疗、智慧乡村、智慧治理等垂直领域的专网服务。
对于智慧广电乡村（城镇）建设方面，支持对有线电视网络进行光纤化、IP化和双向化升级改造，更新农村广播大喇叭终端，增配音柱、智能监控系统等，有条件的地方增配视频会议等智慧终端，建设完善各级播控平台，对接各级预警信息中心、应急广播、融媒体中心、新时代文明实践中心等平台，为党政部门、城乡居民、企业机构等提供政务商务、新闻资讯、数字娱乐、健康医疗、教育培训、智能家居等于一体的智慧化广播电视服务。
全力做好通信保障
在深化行业供给侧结构性改革工作中，值得注意的是：
支持省广播影视集团推进“集团改台”，成立福建广播电视台和台控集团，建立健全事业产业分开、制播分离、灵活高效的运营机制，做强主业、做优产业；
支持福建广电网络集团和中国广电福建网络有限公司的建设运营，建设具有广电特色的5G网络；
鼓励各地结合实际出台广电行业产业政策，推动各类广播电视和网络视听机构快速健康发展，支持符合条件的行业企业上市融资，开展跨区域、跨行业兼并，拓展延伸产业链，培育壮大视听产业多元市场主体。
构建广电5G业务体系
支持中国广电福建网络公司按照“统一建设、统一管理、统一标准、统一品牌”的要求，推进技术优化、体系重构、流程再造，协同发展5G、宽带等业务，加快192号段商用放号，加强与广电5G发展相适应的人才队伍建设，构建完善的市场经营和客户服务体系。
积极推动5G广播电视技术研发应用，立足广播电视特色优势，构建云+网+应用的差异化服务和产品开发，面向个人用户、行业用户提供“手机+电视+宽带+内容+体验”的广电5G特色大小屏融合业务服务。
推进高新技术应用
推进广电5G网络4K/8K超高清、互动视频、沉浸式视频、VR视频和云游戏等高新视频传输服务，加快5G+4K/8K直播应用、基于5G的大小屏（手机屏、PC屏、PAD屏、电视屏等）融合应用，推动广播电视终端通、移动通、人人通，为用户提供更优质的跨屏互动体验。
支持有效发挥有线电视网络设施和广电5G网络作用，积极参与国家文化大数据体系（福建）建设。
支持推进广电5G垂直行业应用，积极探索广电5G在工业互联网、物联网等应用场景落地，推进智慧城市、智慧社区、智慧家庭、智慧医疗、智慧教育、智慧农业等智慧型业务开发，服务社会治理和乡村振兴。
广播电视和网络视听监测监管系统建设
支持建设省级广播电视与视听新媒体监测监管平台，推进OTT、IPTV、移动互联网视听节目监管系统建设，规范对接IPTV省级集成播控平台与传输服务机构，加强“两微一端”、抖音号、头条号等新媒体平台视听内容的监管。
广播电视新型基础设施建设工程
值得注意的是，在这项建设工程中，涉及了三大重点工程项目：
1、有线电视网络升级改造：按照“国干+省干”一体化规划、集中式建设原则，完成“五横五纵”向“七横七纵”演进的全国有线电视骨干网络建设福建区域建设任务，参与全国广电云平台及运营支撑系统建设。
推进广电宽带数据网扩容、接入网光纤化改造、超高清双向终端部署，提升有线电视网络接入能力，完成有线电视网络IPv6升级，到“十四五”末，力争全省广电网络光纤到户改造率达80%，1Gbps以上宽带接入用户占比达60％。
加强CDN节点建设部署，提升有线电视网络传输、运营、管理、服务的智慧化能力和水平。
2、建设广电5G网络：积极响应国家共建共享举措部署，充分利用已建成设施和网络资源，以用户和市场为导向，加快推进广电5G 700兆赫兹网络和5G承载网、IP数据网建设，大力发展可充分体现5G新技术与高性能的新型媒体业务，推动有线无线、广播通讯、大屏小屏协同发展。
3、国家文化大数据体系（福建）建设：利用现有有线电视网络设施，建立第一层次国家文化大数据专网节点、数据中心和省级云平台，实现本省区域内中国文化遗产标本库、中华民族文化基因库、中华文化素材库的数据存储、传输和互联互通。
推进电视专区建设，实现本省区域内中国文化遗产标本库、中华民族文化基因库、中华文化素材库的宣传展示。
3.福建广电局取得成绩及后期目标
”十三五“取得成绩
在“十三五”期间，规划中指出福建省已积极参与全国有线电视网络整合和广电5G建设一体化发展，有线电视网络数字化率达100%、双向化比例达91%，福建广电网络集团上线高清互动云电视UI4.0，互动平台用户活跃度稳步提升。
据统计，2020年，福建全省广播电视实际创收收入达161.74亿元，比2015年增加90.15亿元，年均增长17.58%。全省广播电视节目制作经营机构999家，较2015年新增776家，年均增长34.97%，市场主体活力有效激发。
”十四五“总体目标
到2025年推进4K超高清电视频道实验播出；全国有线电视网络整合和广电5G建设一体化发展持续推进，5G技术在智慧广电全业务体系中广泛应用，有线电视网络IP化、云化、智慧化、融合化深入推进，以“云、网、端”为基础的新型网络总体构架基本形成，更多广电5G新技术、新场景、新业态落地应用。
“十四五”末，全省广播电视实际创收收入达200亿元，实现增加值80亿元，资产总额470亿元，主要经济指标保持在全国前列。“十四五”末，全省广播人口综合覆盖率达99.96%，电视人口综合覆盖率达99.96%。
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责任编辑：徐晓俊
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