2021年我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程，在立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，紧紧围绕党的意识形态工作大局的前提下，国家广播电视总局主动作为，深刻认识广电工作外部环境，深刻认识广电行业发展现状，守正创新、砥砺奋进，推动广播电视和网络视听高质量创新性发展。近日，《中国新闻出版广电报》记者就庆祝中国共产党成立100周年、加快推进广电媒体深度融合发展、新时代广电传媒机构管理等话题进行了采访。
履行行业职责
精心服务建党百年
当前，各级广播电视机构正高度重视，精心组织谋划，努力打造一批扛鼎之作，唱响中国共产党好的主旋律，积极营造共庆百年华诞、共创历史伟业的浓厚氛围。
在建党100周年的重要时间节点，为进一步履行行业职责，精心服务党史学习教育，认真做好党史学习教育的宣传报道，总局一方面指导广播电视媒体和网络视听媒体深入宣传习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神，宣传党中央决策部署和各地各部门的好做法好经验好成果，为建党百年营造浓厚氛围。同时，在做好主题主线宣传过程中，深入开展广播电视新闻作品推优活动，发挥引领示范作用，进一步提高新闻舆论传播力、引导力、影响力、公信力。全力以赴推进重点节目，总局统筹规划指导，各广播电视台精心组织创作，目前已确定了《百年正青春》《潮涌长三角》《花儿向阳 童心向党》《时间的答卷》等31档广播电视建党百年重点节目。
另一方面，认真组织开展党史主题宣传，统筹网上网下，开辟专题专栏专区，通过电视剧、纪录片、动画片、理论节目、文艺节目等多种形式，生动宣传展示我们党百年奋斗的光辉历程，并且把学习教育与服务群众结合起来，努力为人民群众提供更多优质的作品和服务，更好地满足人民群众精神文化需求。
加快深度融合
打造强影响力新型媒体
深入贯彻落实中央《关于加快推进媒体深度融合发展的意见》，坚持深化改革、激发活力，坚持深度融合、整体转型，加快推进广播电视媒体深度融合发展，占据舆论引导、思想引领、文化传承、服务人民的传播制高点。
加强指导推进。加快推动总局《关于加快推进广播电视媒体深度融合发展的意见》实施，全面对照中央要求，加强对全国广播电视媒体融合发展工作的指导，加快广播电视媒体深度融合和整体转型，着力打造一批具有强影响力和竞争力的新型广播电视媒体。
加大部署落实。推动各级广电机构把推进媒体深度融合发展作为落实意识形态工作责任制的重要内容，聚焦关键问题、重点环节、迫切问题，制订三年行动计划，明确媒体深度融合的任务书、时间表和路线图，确定总体目标、阶段目标、重点工作、责任主体等部署安排。
加快创新发展。指导各级广电机构创新思维理念、方式方法和体制机制，重塑再造生产创作流程，优化经营管理和运营方式，调整经营结构和产业布局。鼓励通过市场化方式打造拥有知名品牌、主业突出和核心竞争力的新型广电机构，推动项目技术研发、市场开拓与金融资本、社会资源有效对接，构建纵横联通的融合发展生态体系。继续推进和指导创建媒体融合发展创新中心，开展全国广播电视媒体融合先导单位、典型案例、成长项目征集评选和宣传推介，鼓励先行先试、创新创造，发挥示范效应和带动作用。
推进结构优化
强化播出机构建设管理
在加强新时代广播电视传媒机构管理，全面落实主管主办、属地管理原则，着力推动各级各类传媒机构正确履职方面，总局一直常抓不懈。结合2021年工作，总局一方面是强化广播电视播出机构建设管理。始终把坚持正确的政治方向和舆论导向摆在第一位，坚持管理必严、运行必保、不行必退的工作原则和思路，严格审批、严格准入、严格把关、严格监管，坚决做到无论改什么、怎么改，导向不能偏、阵地不能丢。始终坚持主管主办和属地管理原则，积极推动各级党委、政府切实履行意识形态工作责任制，进一步加大广播电视运行经费保障力度，保证广播电视播出机构正确履职、发挥作用。
采访中，记者了解到，在推进县级广播电视播出机构建设管理过程中，去年下半年，国家广电总局印发了《关于落实国务院下放县级广播电视播出机构有关行政许可事项的通知》。该文件解决了长期以来困扰县级广播电视播出机构建设管理的一系列突出问题，是20多年来关于全面加强县级广播电视播出机构建设管理的首个指导性文件；进一步明确了新形势下县级广播电视播出机构的职能定位、机构和频道频率设置、发展方向、监测监管和政策保障措施等；特别明确把各地正在推进建设的县级融媒体中心纳入广播电视播出机构范畴管理，对于推动县级广播电视播出机构的未来发展具有重大意义。
另一方面是加快推进资源整合、结构优化和精简精办。截至目前，全国共有广播电视播出机构2500多座，共开办广播节目3000余套、电视节目近1600套。目前，总局正大力推进广播电视频率频道资源整合、结构优化和精简精办，印发了《关于进一步加强专业电视频道建设管理的意见》，推进专业化、特色化、品牌化发展，以积极适应分众化、差异化的传播趋势，加快实现发展方式由数量规模增长为主向质量效益提高为主转变。
此外，在加快推进转型升级和高清化、融合化发展方面，这两年，电视频道高清化进程明显加快，高清电视在实践中已蔚然成势，成为人民群众基本收视习惯和收视要求，超高清电视也取得良好的社会反响。截至今年3月底，全国各级播出机构经批准开办高清电视频道和超高清电视频道845个，其中高清频道838个、4K超高清频道7个。
下一步，总局还将进一步加大工作力度，按照从2020年年底开始不具备条件和能力的非高清频道逐步关闭的工作规划，进一步督促各地加快电视频道高清化步伐。同时，按照“产业基地+超高清频道”模式，推动超高清电视进一步发展。
壮大主流舆论
守好建强意识形态阵地
采访中，记者了解到，提升宣传引导能力，抓好精品创作生产等依然是总局今年的重点工作。据介绍，总局正从三个方面着力推进相关工作。
着力提升舆论引导能力，巩固壮大广播电视主流舆论。第一，深化广播电视媒体“头条”建设和网络视听媒体“首页首屏首条”建设。精心组织习近平总书记重要活动、重要会议、重要讲话宣传阐释，坚持焦点不变、镜头不换，坚持平实务实、高质高效，统筹谋划头条选题，做到习近平总书记重要思想“天天见、天天新、天天深”。第二，推动新思想宣传出新出彩。进一步总结交流、指导提升《思想的田野》《这就是中国》《中国正在说》等节目的表达手段与传播效果，打造更多面向青少年群体的品牌节目，充分运用微短视频等新形式、新载体，通过生动鲜活、深入浅出、润物无声的方式宣传阐释党的创新理论，打造思想理论节目“爆款”。第三，加快推进广告创新和提质增效。近年来，广播电视公益广告发展迅猛、作用突出、成效显著。今年，总局将围绕庆祝中国共产党成立100周年，主动谋划策划，强化创意创新，提升质量品质，正推出一批主旋律响亮、正能量强劲的优秀公益广告作品。
着力加强新时代精品创作，力攀广播电视和网络视听文艺高峰。开设“我们的小康”等专题专栏专区，以丰富的内容、多样的形式，营造同心奔小康的浓厚氛围。过去一年，各类题材创作百花齐放，涌现出《在一起》《大江大河2》《装台》等电视剧，《中国》《西泠印社》《中国美》等纪录片，《梦娃第二季》《23号牛乃唐》等动画片，《还有诗和远方》《似是故人来》等文艺节目，《忘不了餐厅》《重生》等网络视听作品，丰富了人民群众精神文化生活。
下一步，总局将继续围绕党和国家重要时间节点超前规划、提前布局，重点围绕北京冬奥会、习近平总书记提出“一带一路”倡议10周年、新中国成立75周年、抗战胜利80周年等重要时间节点，对标对表编制“十四五”以及更长远的电视剧、纪录片、动画片等重点选题规划，推动建立重点选题项目库，并进行动态管理，形成有序衔接、滚动实施、压茬推进的创作生产格局。
着力优化管理，守好建强广播电视主流意识形态阵地。一方面，加强意识形态风险防控。建立完善风险防控工作预案，依托全国广播电视宣传管理协调机制，完善协同高效的风险防控工作机制。稳妥做好热点、敏感问题舆论引导，果断处置突发情况。另一方面，强化广播电视结构化管理和宏观调控。优化电视上星综合频道黄金时段节目宏观调控手段，完善“好节目进入好时段”的落实举措，推动更多公益、文化、原创节目进入黄金时段播出，鼓励社会效益和经济效益俱佳的作品进入黄金时段播出。坚持把社会效益放在首位，倡导讲品位、讲格调、讲责任，抵制低俗、庸俗、媚俗，推出更多有筋骨、有道德、有温度的广播电视文艺作品。
责任编辑：徐晓俊
