据3月3日北京市广播电视局公示的“2021年财政预算信息”,2021年北京广电局收入预算为38948.22万元,比2020年51455.45万元减少12507.23万元,下降24.31%。其中:财政拨款38868.7万元,比2020年51298.51万元减少12429.81万元;统筹使用结余资金安排预算36.83万元,比2020年44.85万元减少8.02万元;其他资金42.69万元,比2020年112.09万元减少69.4万元。
2021年北京局的支出预算为38948.22万元,比2020年51455.45万元减少12507.23万元,下降24.31%。其中:基本支出预算10302.27万元,占总支出预算26.45%,比2020年9678.26万元增加624.01万元,增长6.45%,主要原因:落实人员正常调资和增加离休费等有关政策,2021年人员经费预算有所增加。项目支出预算28645.95万元,比2020年41777.19万元减少13131.24万元,下降31.43%,主要原因:一是牢固树立过“紧日子”思想,继续严格控制和压减一般性支出。二是北京国际公益广告大会等项目进一步论证研究中,年初未批复。
在主要支出方面,根据公示的信息,2021年北京广电局将聚焦广播电视和网络视听业的新使命新任务,坚持一条主线,着力七大突破,进一步推动首都广播电视和网络视听高质量发展。主要涉及如下:
一条主线:以庆祝建党100周年为主线,不断壮大主流舆论。紧紧围绕庆祝建党100周年这一主线和北京2022年冬奥会冬残奥会等重大主题,深化广播电视“头条”和网络视听媒体“首页首屏首条”建设,坚持网上网下一体、内宣外宣联动的主流舆论格局,搭建全方位、立体化宣传矩阵,加强选题策划和联播展播,深入开展建党100周年主题矩阵宣传,持续抓好学习宣传贯彻十九届五中全会精神宣传报道,切实做好习近平新时代中国特色社会主义思想宣传阐释,不断壮大主流思想舆论。完善舆论引导机制,抓好广播电视和网络视听领域宣传管理和舆情监管工作。整合优质资源,完善“1+4+17+N”全媒体传播格局,推动区级融媒体中心提质增效,构建纵向贯连市区两级融媒中心、横向打通广播电视和网络视听的舆论引导新格局。
七大突破:在精品创作、阵地管理、优化营商环境、产业升级、融合发展、党建和干部人才建设等七方面工作上实现新突破。以下为其详细内容:
一是,以深化“北京模式”为抓手,着力实现精品创作新突破。
实施文艺作品质量提升工程,进一步深化“北京模式”,加强顶层设计,发挥好局精品创作领导小组作用,建立精品创作工作机制,聚焦建党100周年、2022年北京冬奥会冬残奥会等主题,用心用情用功推进主题创作。按照“好主题、好故事,好团队、好创作,好作品、好收成”六好标准和“五找准五讲好”要求,建立重大题材统筹推进机制,坚持“三个关口前移”,主动出题、主动策划,抓好重大革命、重大现实、重大历史题材创作生产。完善项目库、种子库、片单库,对入库项目实行动态化管理、个性化辅导和联动化宣推,重点跟进指导一批重大题材项目。用好北京广播电视网络视听发展基金,发挥好北京文投集团、北京国际信托有限公司金融支持,加大优秀作品扶持激励力度。推动疫情期间精准服务、简化审批等举措制度化、常态化,进一步提升“北京模式”效率和温度。打通制播上下游,丰富优秀作品播出端,让好作品进入好平台、好时段,让好作品有好收益。加强精品产出,不断推出一批反映时代新气象、讴歌人民新创造的文艺精品。
二是,以加强行业治理为切口,着力实现阵地管理效能新突破。
深入实施意识形态管理优化工程,全面落实意识形态工作责任制和属地管理责任制。落实导向管理全覆盖要求,严格内容审查,严格播前三审、重播重审和总编辑负责制,严把政治方向、舆论导向和价值取向,全面加强广播电视播出机构、节目制作机构、网络传送机构、广播电视社会组织的监督管理。推动广播电视监管闭环管理,贯通收听收看系统、预警系统、舆情监测系统,提升内容监管和舆情预警监测水平。坚持网上网下一个标准、一体管理,加强对纳入登记备案管理平台的全面监控,整治网络直播突出问题。持续做好境外卫星传送电视节目监管和非法卫星地面接收设施专项整治,加大对“黑广播”“灰广播”的打击力度。开展“清风”专项行动,清理政治类有害、低俗色情等不良视频,净化网络空间。强化安全保障,探索建设全媒体时代下的现代安全播出管理体系和安全监测体系,运用高新技术手段推进广播电视网络视听监测系统全覆盖,确保广播电视系统环境安全、网络安全、播出安全。
三是,以推进“两区”建设为契机,着力实现优化营商环境新突破。
抓好广播电视网络视听领域“两区”建设,坚持“月有调度,季有进展”,推动5项重点任务试点措施落实。持续深化放管服改革,进一步精简政务服务事项材料、时限,全面推广电子印章应用和电子证照,推进政务服务事项进入移动端,提升行政审批高效化、智能化、规范化、便民化水平。继续推进智能咨询智能审批智能监管系统建设,推进电子档案库建设,深化“一网通办”。加快网络视听草案列入立法计划进程,逐步扩大网络视听平台登记备案管理范围,稳步推进特殊股改革“一试一批”北京落地工作。强化联系服务企业工作机制,量身定制“服务包”,建立服务管家机制、联络员机制,加强政策解读和宣讲,健全政策兑现机制,抓好服务企业政策落地最后一公里,实现精准画像、精准推送、精准兑现,真正让惠于企、让利于民。
四是,以5G+8K科技创新为支撑,着力实现产业升级新突破。
深化落实“五新”政策,协同推进10项局重点任务,推动产业链上下游协同联动,加速培育视听新业态新模式。落实部市5G+8K战略合作协议,整合部市资源,制定8K超高清标准等一揽子配套政策,推动首都5G+8K高新视频/超高清视频产业创新发展。以冬奥会8K超高清赛事转播为契机,推进超高清电视频道建设、超高清内容创作生产和超高清视听产业发展。推动5G+视听创新应用十大典型场景落地,抓好项目应用转化。
五是,以满足人民群众新视听需求为导向,着力实现公共服务新突破。
加快编制《北京市广播电视公共服务体系建设实施意见》,积极构建具有首都特色的广播电视网络视听智慧化公共服务体系。立足“全国一网”改革新形势,明确广播电视公共服务新趋势新方向和新目标新任务,加快推出融合科技创新、形式内容丰富、符合群众期待的好项目。精办频道频率,开办“京津冀之声”广播调频。推动公共文化数字化建设,引导扶持4K/8K超高清内容创作生产,提升视听体验,推动高清、超高清电视在有线电视、IPTV和互联网电视的应用,推动普及高清、超高清机顶盒。把握新视听应用下沉趋势,开展百乡千村新视听示范工程建设,推动新视听应用助力乡村振兴,进一步推进公共服务均等化。
六是,以十四五规划为引领,着力实现融合发展新突破。
推进十四五发展规划实施,稳步推进主要任务和重点项目落地。加快推进媒体深度融合融合发展,实施全媒体传播工程,做强新型主流媒体,建强用好县级融媒体中心。加快《京津冀新视听战略合作协议》落地实施,用好中国(京津冀)广播电视媒体融合发展创新中心。推进智慧广电工程,发挥智慧广电专项基金示范引领作用,加大对智慧广电重点项目扶持力度,加快重点项目成果转化和应用推广,推动智慧广电智慧网络建设。继续办好中国(北京)国际视听大会、北京国际公益广告大会、北京纪实影像周、北京电视节目交易会、中国广电媒体融合发展大会、中国(北京)文博会北京新视听展等重大节展活动,打造北京新视听活动矩阵。创新开展“北京优秀影视剧海外展播季活动”,发挥北京市提升广播电视网络视听业国际传播力奖励扶持专项资金效能,做好疫情条件下广播电视网络视听国际传播工作。
七是,以党的建设为根基,着力实现党建和干部人才队伍建设新突破。
压紧压实全面从严治党主体责任,加强基层党支部建设,办好党支部书记和兼职党务干部学习培训班。抓好庆祝建党100周年系列活动,推进党支部规范化标准化建设,组织开展“强基础创特色、强引领创先进”活动。全面贯彻新时代党的组织路线,高站位、高标准推动干部人才队伍建设,落实干部队伍年度培训计划,加强行业领军人才建设,搭建网络视听人才专家库,创新网络主播资质管理模式,推动网络人才队伍建设工作。组织好全国广播电视编辑记者、播音员主持人资格考试,把好行业人才入口关。完成新闻、数字编辑等四个专业职称评审工作,培育更多专业人才。
此外了解到,在北京市推动智慧广电发展专项资金中,年度预算资金额度为3000万元;广电行业统计及规划项目中,资金预算为71.3028万元;广播电视监测监管大数据平台项目中,资金预算为435.1476万元;4K 8K超高清电视应用创新实验室运行项目中,资金预算为845.8844万元。
责任编辑:那依