然而，由于种种原因，三网融合的路程又难免矛盾重重。
事实上，三网融合，科学地疏通和协调才是解决问题的关键。在保证内容安全、经济安全、技术安全的前提下，三张网充分发展各自优势，促进相关业务的互通互融，将会带来大量的产业增值和效率提升。
三网融合是一个深层而复杂的过程，需要稳步推进，从目前情况来看，融合所需时间将会很长。
IPTV，路有几条？
——三种模式，各自探索，共同的目标是把蛋糕做大，形成更为市场化、良性融合、共赢的局面
曾几何时，IPTV这个名词开始充斥各类媒体的时段和版面。业务增值已经发展到一定阶段的电信行业，早已将IPTV看作是增加APRU值（平均每月每户收益）的制胜法宝。
IPTV，即基于IP技术协议传输数字电视的业务。IPTV业务使电信业务触及电话、计算机数据以及音视频传送，从而实现三网业务融合。
目前，我国IPTV产业链已经初露端倪。国内游戏运营商盛大公司，通过“盛大盒子”建构“虚拟播控平台”，将电视机接入互联网。国内的长虹、海尔等电视机厂造商也已经启动“电视机革命”。国内主要的通讯设备制造商和技术商UT斯达康、华为、中兴、阿尔卡特等公司，则相当看好IPTV的中国市场，相继启动了中长期发展战略规划与实施。
也许炒作概念是刚刚出现的新技术业务扩张的需要和必然，然而，放眼中国羽翼未丰的IPTV业务模式和相对稀少的用户数量，这场跨行业的IPTV概念炒作似乎有些过热。
“作为一种新媒体业务，我们不会拒绝IPTV，而是会去积极地引导。”广电总局发展改革研究中心视听新媒体研究所所长董年初明确表示。
上海模式
技术的发展不断地带动新兴的产业和新的经济增张点。在三网融合的趋势下，不同行业间的联合成为必然。进行跨行业组合，达到资源的优化配置势在必行。有专家认为,从目前来看, 在保证节目质量和播出安全的情况下，上海文广这种广电与电信部门合作的模式比较科学、经济，效果不错。
2005年3月，上海文广新闻传媒集团（SMG）在国内率先获得了IPTV合法运营资格。借此，SMG先后与中国电信集团、中国网通集团签订了IPTV业务框架合作协议，开始了IPTV业务探索试点工作。
据SMG的IPTV项目组负责人介绍，在上海和哈尔滨，SMG与网通作了明确的业务分工：SMG负责内容管理、内容集成运营和机顶盒管理；哈尔滨网通负责网络传输等业务支撑平台管理。这被业界称为“广电主导”的IPTV业务模式。
目前，SMG已经正式启动IPTV业务的商业运营。在哈尔滨、上海，IPTV业务正在稳步发展。
据介绍，在哈尔滨，IPTV与有线数字电视实现错位竞争：IPTV面向高端用户，收费较高，每月每户收视费60元，SMG与网通分成。有线数字电视面向大众用户，每月每户收视费39元。在短短几个月内，哈尔滨的有线数字电视用户和IPTV用户总数已超过7万户。上海的IPTV业务自2005年12月开始在闵行和浦东正式启动商用，已经安装到上千户家庭。上海的资费标准为60元/月，优惠期为30元/月。今年年中将实现上海全网开通IPTV业务。
记者了解到，我国宽带网络干线目前的利用率不到30％，IPTV业务将提高宽带网络的商业价值。有专家表示，发展IPTV有助于加快城域网的升级改造，提高城市信息化的质量和效率。
“从IPTV跨行业的业务特性来看，它必须实现行业内合作和跨行业合作。”SMG相关负责人说，SMG从启动业务试点以来，一直与国内地方广电兄弟单位就合作发展IPTV业务进行沟通，探索双赢合作的模式。“IPTV业务综合性强，情况复杂，要整合各方的利益，形成模式需要时间。IPTV各个利益相关方要形成共赢机制，最终都要靠构建一个产业链来实现，这正是需要政府和各个行业共同努力的。大家的目标是把蛋糕做大，形成更为市场化，良性融合共赢的局面。”
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