今年6月5G第一阶段标准正式确定。标准确定之后，所有人的目光，都集中在5G牌照发放上。国际上，5G牌照和频率拍卖早已进行得如火如荼，而我们国家的5G牌照，一直是雷声大，雨点小。各种小道消息，简直是漫天飞舞。
最开始的时候，大家都以为5G牌照将和4G一样，移动、电信、联通，三家运营商各得一张。结果，突然爆出联通和电信可能合并的内幕消息，引发行业震动。如果合并，那么三张牌照就变成两张，移动一张，合并之后的电信联通一张。
没过多久，又传出广电会得到一张5G牌照。于是，传闻变成了移动一张，合并的电信联通一张，广电一张。又没过多久，风云突变，传出消息称，电信和联通不会合并，还是三家加一家，一共发四张牌照。
如今，5G牌照如何发放，不到最终结果公布之时，任何事情都有可能发生。
三大运营商动向
11月27中国工程院院士、FuTURE推进委员会主席邬贺铨在2018未来信息通信技术国际研讨会上表示，中国的5G商用会从6GHz以下频段开始。邬贺铨透露，中国联通、中国电信将在3.5GHz频段各获得100MHz的频谱资源；中国移动有望在2.6GHz频段获得100-150MHz频谱资源，另外，中国移动还有可能获得4.9GHz频段的100MHz频谱资源。
广电动向
11月22日，国家广播电视总局在贵阳召开推进全国“智慧广电”建设现场会。据会议透露的信息显示，在更高层面的高度重视和亲自推动下，工信部已经同意广电网参与5G建设，国网公司正在申请移动通信资质和5G牌照。这意味着，广电终于圆了开展移动通信业务的梦。
5G牌照为何迟迟没有定？
之所以会这样，说白了，就是利益难以平衡。5G网络建设，需要远超4G的庞大投资。政策决策者需要考虑运营商的实力，又要考虑力量的制衡，还要考虑国家的承受能力，甚至国际环境的影响。做这样的决定，事关万亿投资，还有无数企业的荣衰，当然需要深思熟虑，反复琢磨。
通信行业的发展，看上去就像是一场游戏。各方力量在这个游戏中扮演自己的角色，相互博弈，谋求生存，争夺利益。而牌照以及牌照后面的神秘力量，左右着游戏角色的命运，也影响着游戏的发展走向。
不过，对于目前的形势来说，牌照已经不是最大的影响因素。真正的威胁，是通信行业的整体衰退。5G牌照即使发放，到底能不能盘活目前的局面，也是要打一个问号的。
如果5G无法引爆我们所期望的用户需求，那我们现在在这里纠结牌照该如何发放，又有什么意义呢？
责任编辑：冯晓艺
