工信部：提速降费效果显著 科学看待基站的建设

信息通信业平稳运行
 

加快部署基础电信企业5G研发试验
 

辛国斌介绍到，前三季度工业经济呈现总体平稳、稳中有进、稳中有缓的运行态势，全国规模以上工业增加值同比增长6.4%，快于全年预期;信息通信业保持良好发展势头。前三季度工业通信业发展呈现：去产能、降成本深入实施;新旧动能转换稳步推进;发展质量效益不断提高;融合、绿色发展明显加快;工业通信业对外开放取得新进展;信息通信业保持平稳运行这6大特点。

图为 工业和信息化部副部长辛国斌
 

前三季度电信业务收入同比增长3%，电信业务总量同比增长139.8%，互联网和相关服务业收入同比增长20.2%。网络提速降费助力信息消费井喷式增长。9月份我国移动用户户均移动流量消费达5.14GB，是去年同期的2.6倍。网络基础设施投资稳定增长，基础电信企业5G研发和试验加快部署。
 

提速降费取得进展
 

4G网络规模领跑全球
 

闻库表示，“随着提速降费工作不断深入，我们国家的宽带接入网络全面向光纤演进，到今年9月底，全国光纤宽带用户的占比达到了88%，这一比例在全球来讲也是比较领先的。”

图为 新闻发言人闻库

宽带光纤化支撑了用户宽带速率的快速增长。在提速降费之前，也就是在专项行动之前，2014年底只有10%的用户使用20M以上的宽带;到了今年9月份，使用100M以上宽带的用户已经超过了60%，达到了61%。有的用户甚至还用上了200M、500M，甚至是Gibt的宽带服务。
 

在移动网络方面，国家的4G启动时间总体来讲并不是全球第一，比一些国家晚一些，但是从2014年开始，用短短两三年时间建设了全球规模最大、覆盖最广的4G网络。
 

但是，在宽带网络取得跨越发展的同时，不平衡、不充分的问题依然存在。在一些农村及边远地区，特别是一些贫困地区的老百姓，还无法完全享受到宽带网络给老百姓带来的红利，也就是刚才记者提到的数字鸿沟问题。为此国务院在2015年提出要完善电信普遍服务补偿机制，推进农村及边远地区的宽带网络建设。截止到今年10月中旬，三批试点已经基本完工，行政村通光纤的比例已经从原先不到70%提升到97%以上，国家“十三五”规划纲要中贫困村通宽带比例达到90%的目标已经完成，目前贫困村通光纤的比例已经达到了94%。
 

在行政村光纤基本通达的基础上，今年将继续深化电信普遍服务的试点工作，支持行政村、边疆地区和海岛4G网络的覆盖，今年试点正在全力部署当中，目标是力争在2020年前将4G网络的覆盖率从目前的95%再往上提三个点，达到98%。在完善普遍服务，特别是边远地区宽带网络发展的同时，也特别注重宽带网络的普及使用，鼓励引导基础电信企业面向贫困地区和贫困人口推出资费优惠。
 

闻库表示，“目前，我们正在研究面向全国各地建档立卡的贫困户推出大幅度的通信资费的折扣优惠，以减轻他们对网络使用的经济负担。”
 

科学看待基站的建设
 

稳妥推进增值电信业务对外开放
 

闻库表示，“我们积极稳妥地推进电信领域对外开放的相关工作，按照先自贸区试点，积累总结经验后逐步扩大试点地域的范围，试点成熟、完善事中事后监管措施后，在全国实施的思路和推进步骤，积极稳妥地推进增值电信业务的对外开放。”
 

当今社会，移动通信，是我们生活当中的一个非常重要的部分。用户拿一个手机，可以随时随地接入互联网，享受互联网带来的各种便利，但是在这背后，是离不开电信企业持续投资建设的基站。因为基站如果不在边上，你的手机基本上是没法用的。为了提高更好的信号覆盖，实际上运营企业做了大量的工作。
 

闻库表示，“其实，对辐射这个问题的关注，并不是今天一天了。”自从移动通信出现以来，大家就谈论很久了。这方面，国家也已经做了很多的科普宣传，众所周知，入网使用的通信设备都是严格符合国家环保标准的，运营企业在建基站的时候，也都会对这个基站对周围的辐射情况进行环评。因此，用户在使用正常的通信服务时，不必担心辐射对健康造成的影响。
 

很多用户还是积极支持建设这个基站的，因为信息通信对大家的生活带来很多的便利，一旦手机要是跟外界断了联系，大家还是很不方便的。
 

最后，闻库表示，“我们也呼吁广大用户能够科学地看待基站的建设，对通信的发展给予理解和支持，也希望各个运营企业加强与用户的沟通，理性积极地解决类似问题，希望这种事情以后尽量地少发生甚至不发生。”