5G网络该由市场主导还是政府主导? 针对这个问题,美国特朗普政府和美国联邦通信委员会(FCC)正在上演一场激辩。
事情起因是美国科技网站Axios获取了一份来自美国国家安全委员会的机密文件。文件提出,美国政府应该出资在3.7-4.2GHz中频段上统一建设一张全国性的5G网络,并通过租赁的形式将5G网络租给运营商,实现“网业分离”。
随后,路透社、华尔街日报等多家媒体纷纷报道,证实文件真实性,并表示特朗普政府正在考虑这一提议,一时间掀起了舆论热浪。
而就在今日,FCC 主席Ajit Pai在一份声明中旗帜鲜明地说:我反对!这样只会适得其反。
特朗普:5G网络国有化 “网业分离”
实际上,美国政府认为建设一个安全可靠的5G网络十分重要。因为相对于4G网络,5G网络不仅是速率的提升,更是将与其他垂直行业合作,催生物联网等应用。所以,对于万物互联的5G网络,安全十分重要。
同时,5G竞赛一触即发,美国看到中国华为、中兴等设备商不断加快5G研发步伐、加大投资力度,而美国高通、思科却无法提供无线设备,美国发展自己正在掉队。为了避免慢慢失去通信霸主的地位,美国决定必须在3年时间里建设一张高可靠的安全网络。而对此,文件中给出了两种实现方案。
一是国家主导,部分设施国有化,即由美国政府出资建设一个单一的高速移动通信网络,并将接入口出租给AT&T、Verizon和T-Mobile这些运营商。
二是保持市场主导,由美国的无线网络供应商们自己建设5G网络并相互竞争。
文件认为,由政府统一规划、部署,能够快速清频、快速建设基站。而由运营商自己建设基站,这样各个运营商各自为营,难以保证5G网络性能。
一位美国政府高级官员表示,特朗普政府正在考虑“由政府主导建设统一的5G网络”这一提议,并正在低层面进行辩论,而未来6-8个月会和相关部门进行深入讨论。
然而,特朗普政府想要通过政府主导,建设一张统一安全的5G网络的声音刚落地,FCC就出来泼了盆冷水。
FCC:5G由市场主导 才能赢得5G未来
日前,FCC主席Ajit Pai在一份声明中旗帜鲜明的表达了反对意见。
他表示,反对任何联邦政府建设和运营国有5G网络,他认为政府建设一个统一的5G网络将付出高昂的代价且不利于美国赢得5G未来。“由市场,而不是政府,来主导5G网络的建设,是驱动创新与投资的最好方式,这是我在电信业工作近30年来总结的重要经验。政府应该做且能做的是将频段逐渐放开给商业市场,并设定相关法规鼓励私营企业研发和部署下一代通讯基础设施。由政府来建设一个统一的5G网络,将是一个代价高昂的政策,效果也将与美国赢得5G未来的目标背道而驰。” Ajit Pai表示。
不仅如此,FCC的四位委员也都表达了对政府主导建设统一的5G网络的反对。
专家:道阻且长
然而,在美国特朗普政府与FCC的这场辩论中,也引发了业界的思考。
一位不愿具名的业内专家表示,建设国有化5G网络对于通信业来说无疑是史无前例的颠覆,这在一定层面能够避免资源浪费,实现网络安全可靠,但是这将打破运营商原有的商业竞争模式,阻碍市场良性发展。从目前来看,美国想要打破多年来市场主导的通信格局,道阻且长。
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