随着2020年5G商用的时间点越来越近，从低频到高频均是重要的研究方向，因此频谱的分配依然是各方讨论的焦点。同时随着5G NSA标准的发布，产业链已经展开了积极的研发工作。但是关于该标准的具体影响，业界众说纷纭。
在2018年这个5G商用部署的关键年，中国移动研究院无线所总工刘光毅向通信世界全媒体记者讲解了5G频谱分配的趋势以及5G NSA新标准带来的行业影响。
3.5GHz已成热门频段
在5G频率方面，3.5GHz成为热门频段，同时毫米波的定位越来越趋于理性。3.5GHz频率成为全球5G发展的重点频率，越来越多的国家开始聚焦于3.5GHz的频率规划。该频段得到广泛重视有两方面原因：一方面得益于中国在3.5GHz频率方面的规划，依托中国广阔的市场空间，有可能拉动起起大规模的端到端产业链；另一方面，通过更深入的5G高频段试验，业界对毫米波的应用效果有了更理性的认识。
刘光毅表示，在全球频谱划分方面，2018年，日本、韩国和欧洲等国家和地区将陆续开始3.5GHz等5G频率的分配和拍卖，将进一步增强全球产业对3.5GHz的信心。如果中国政府能够明确中国5G频率的分配，则5G的产业化将进一步加快。
5G NSA标准发布将引发话语权的争夺
5G NR的NSA标准已经在2017年12月完成，该部分标准也包含了SA标准的L1、L2协议的公共部分。所以NSA、SA共享大部分L1、L2协议，有利于NSA、SA产品共享基带硬件，二者的差异主要在协议的软件部分，NSA标准的完成，使得基站、终端芯片和测试仪器仪表的开发得以全面铺开，加速NSA、SA产业化的进程，同时有利于二者形成统一的产业链，共享产业规模。5G NR的SA标准将在2018年6月完成。
刘光毅表示，虽然ITU-R还在征集5G的候选技术，但是3GPP 5G NR的NSA和SA标准陆续完成和发布，为产业的发展指明了方向，将使得3GPP的5G标准逐渐成为5G产业的事实标准。
尽管早期美国、日本和韩国由于希望尽早部署5G系统而制定了5G私有标准（5G OTSA），带来了全球产业分裂的风险，但是随着3GPP 5G NR标准的完成，这一私有标准将成为历史。
在5G部署方面，全球运营商都展开了积极的网络建设。2018年，美国运营商将在局部城市开始5G部署，Verizon将在28GHz的毫米波频段开始针对固定无线接入场景的非3GPP标准的5G独立组网部署，随后将转向3GPP标准的5G部署；而AT&T则宣称将开始基于3GPP标准的5G NSA的商用部署。而韩国KT将在2018年2月的平昌冬奥会上展示28GHz的，基于非3GPP标准的5G系统的应用，随后也将转向3GPP的5G NR的NSA部署。
随着标准的冻结，全球运营商的5G试验将进一步加快，5G产业主导权的争夺将进一步加剧。
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