近日消息称，北京网通名为“宽频空间”的IPTV业务已被叫停，传被叫停的原因与泉州事件一样:广电部门进行干预，电信运营商成牺牲品。
这是继泉州事件后，又一次IPTV业务遭遇广播系阻击。而由于广电门的存在，中国IPTV业务的发展前景惨淡。
其实一直以来，IPTV业务由于其互动性以及内容丰富性被电信系看作是未来的主要增长点。有调查报告称，未来IPTV将比数字电视更具有发展前景;另外，IPTV业务内容十分的丰富，包括了像电视节目提供、通信服务、游戏娱乐、电子商务、远程教育等，在互动娱乐大潮盛行的中国，巨大的市场需求空间将引发产业快速增长。预计到2008年，IPTV用户数将达到1,260万户，市场规模达到101亿元，三年平均复合增长率分别为121%，223%。
所以此前北京网通就在北京地区积极准备网络电视(IPTV)业务，而在今年五、六月份，北京网通就在京城10个小区向安装有ADSL宽带的用户试推出“宽频空间”的网络电视(IPTV)业务，提供包括电影、电视剧、新闻、教育等在内的约9种网络电视频道的内容服务。 但是由于没有持有网络电视(IPTV)业务的运营牌照而被叫停，而这意味着中国IPTV业务要想健康发展，必须解决广电系与电信系的管理权限与合作问题。
而在中国IPTV业务中，广电系与电信系的利益冲突与管理权限差异一直存在。
首先，在中国IPTV业务中，广电系与电信系管理权限存在差异，广电系掌握着内容源以及IPTV牌照的审批权，据规定，从事IP电视、手机电视等信息网络传播视听业务，必须按照《互联网等信息网络传播视听节目管理办法》，取得“信息网络传播视听节目许可证”。许可证由国家信息网络传播视听节目行业主管部门——国家广电总局按业务类别、传输网络、接收终端等项目分类核发;而电信系掌握着网络接口等资源，IPTV对网络容量的要求比较高，相对与广电系的网络处于优势， 所以由于广电系与电信系管理权限存在差异，中国IPTV业务并没有很好地融合电信系的网络优势和广电系内容优势。
其次，利益冲突也很严重，由于IPTV业务与广电系力推的数字电视业务仍然存在竞争，IPTV业务与数字电视业务在内容，服务，目标用户等方面存在很大的重叠， 而且IPTV业务的互动性要更胜一筹，也更符合高消费的年轻群体的消费习惯，所以不论是广电总局还是地方广电部门都不希望IPTV业务产生喧宾夺主的效应，因此广电总局的三张牌照都发放给了广电系企业。而电信系发展IPTV业务要与其合作，而由于利益分割等问题，合作效果并不理想。 甚至据称，电信运营商拥有强大的市场运作能力和资金实力，而广电系统则力量分散得多，行动迟缓。因此在IPTV上，广电对电信企业采取又堵又疏的策略，除了颁发全国性的牌照之外，还将颁发地方性的牌照，尤其是在泉州和宁波事件发生之后。
同时中国IPTV业务也有其他瓶限，如内容瓶限，由于在中国IPTV业务中，其内容来源仍然主要为数字电视的内容，而这种无差异化，同质化的内容是否可以吸引消费者支付更高的费用----以上海为例，有线电视的资费为13块钱一个月，而IPTV资费是60块包月，恐怕很困难;以及网络改造成本高昂， 据预测，IPTV大规模的应用，其固定资本投入将是天文数字。网络带宽的改造需要巨额的成本，保守测算下来，2500万到3000万的受众大约需要500亿到600亿人民币的投入，平均下来，每户投入高达2000元;
所以说，由于各方面因素的存在，短时间内，中国IPTV业务大规模发展有如“水中望月”!
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