一是有线网络用户数出现持续下滑。2016年全国有线电视用户2.28亿户，比上年减少737万余户，同比减少3%，首次出现用户数下滑。2017年第一、二季度仍无法遏制下滑态势，用户数继续减少。
二是以移动互联网为代表的网络新渠道，正稀释有线网络用户。根据Zenith Media的研究，2017年，移动互联网流量占互联网流量的比例将达到75%。
三是IPTV用户规模扩张迅速，分流有线电视用户。据流媒体网统计，2016年中国电信IPTV用户数为6723万，中国联通IPTV用户数为2204万，预计2017年电信+联通IPTV用户将达到1.3亿户。中国电信和中国联通已把IPTV列为基础电信业务，并将“宽带+电视+语音”融合打包，送电视、送电话、送上网，迅速占领市场。
四是硬件市场大力推广OTT互联网电视，使竞争更为严峻。随着市场和技术的逐渐成熟，带互联网功能、全模式、智能化和云媒体一体机正成为硬件市场主流，OTT外置盒子也深受年轻人喜爱。据招商证券研究报告显示，2017年1-5月，全国电视销售总量2063万台，其中OTT互联网电视占86.99%。
中国移动也加入这场酣战，其2017年用户发展目标将达5000万。这些用户虽与有线网络用户有重合，但其便利的使用、丰富的内容、多元的服务，是有线网络增值业务非常大的竞争对手。
五是直播卫星用户突破1亿户，用户资源难以被转化为有线用户，但很有可能转化为IPTV或OTT用户。截至2017年6月8日，我国广播电视直播卫星用户突破1.2亿户，这些用户都是电视收视的硬需求用户，但由于直播卫星业务为免费业务，解决的是有线未通达地区的用户需求，上亿的用户资源难以被直接转化为潜在有线用户。
但随着“宽带中国”战略深入实施，农村宽带进乡入村，直播卫星用户则很可能被转化为可双向互动、有高清收视体验的IPTV用户或OTT互联网电视用户。
用户需求发生哪些变化?
一是用户希望以“按需播出”方式收看电视节目，并实现有线网络移动化收视。人们休闲时间越来越短，用户的收视习惯正愈加个性化，“按需播出”正成为许多用户“新常态”下的“新选择”，以求满足“精确收看，节约时间”的要求，并实现手机、PAD等小屏随时随地的收看。这就需要有线网络公司通过痕迹定位、大数据分析等技术精准投放节目内容，并积极开发专属移动客户端，深化媒体融合。
二是用户希望有线网络互动点播节目更新快、更丰富、更便宜。互动点播是增值服务的重要内容，很多地方的ARPU值较低，不是用户不买单，而是提供的内容服务不是用户需要的，且更新速度慢、内容陈旧、价格较贵，节目内容供需出现错配。这就需要有线网络深入洞察影视剧和节目热点，加强与网络视听机构、影视公司合作，取得优质资源、独家资源，时时推出优惠套餐，以量换价。
三是用户希望对产品定价、付费节目营销更加科学合理。用户想使用有线网络就要交纳初装费、机顶盒费、收视费等，使用门槛较高，有些机顶盒还需捆绑付费产品，强制消费。有线网络公司要摸准用户心理，设计接纳度更高的产品销售策略。
四是用户希望对机顶盒和遥控器的操作使用更加便利。进一步简化操作，引入智能语音等新技术，将操作指令化、便捷化。
五是用户希望收看更多高清、VR、3D等新概念节目。有线网络首先要大力加强光网建设，增加网络承载能力，并紧密跟踪影视新技术转化的应用成果，将有线网络平台打造成影视前沿发展的展示应用平台。
六是用户希望有线网络三网融合业务更具竞争力、服务更周到。一些三网融合增值业务如电子商务、电视游戏、教育、生活服务等虽在不断扩展，但用户使用频率较低，很多服务对用户而言并不实用，广电的三网融合业务相较电信的三网融合业务仍要再提升，配套服务也需跟上。
面对新的竞争格局，广电网络必须下力气推动服务从粗放型向精准精细型彻底转变，花心思研究用户画像，让供应与需求精准对位。大力开展“一站式”“一键式”、24/7随时随地服务等便捷、便利、智能化服务，切实优化用户体验，以高质量、用户友好型服务赢得用户、拥有用户。
加快全国广电网络互联互通平台建设，推动早日实现优质节目内容和数据信息的海量聚合和全程全网、跨地区统一分发，提升广电网络传播效能和内容及服务分发供应质量，造福人民群众。
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