央企混改酝酿年内扩围 联通经验能成电信业标杆？
2017-04-13 09:17:00来源：通信信息网 热度:
中国联通打响混改第一枪，央企混改拉开大幕。近日，中国联通宣布停牌的消息引发业内高度关注，最新消息称，中国联通计划通过增发A股融资，百度、阿里巴巴、腾讯以及其他国企有望成为联通股东。据悉，首批6家央企混改试点方案近期有望加快批复出台，今年央企混改将进一步扩围，第二批试点有望年内启动。作为央企混改试点头炮，也是国内运营商三巨头之一的中国联通，无论混改结果如何，都将给我国通信业提供一个有效的借鉴样本，也将为其他国企改革提供有益的经验。
中国联通混改再引关注
近期，中国联通混改消息传得沸沸扬扬。4月5日，中国联通宣布临时停牌，其主要原因是关于中国联通的混合所有制改革。次日，中国联通A股与港股相继披露，母公司中国联合网络通信集团有限公司正在筹划并推进开展与混改相关的重大事项，该重大事项以A股中国联通为平台，可能涉及联通A股股份变动事宜，联通A股继续停牌。
值得注意的是，在2016年10月10日，中国联通曾发布公告，宣布其大股东联通集团“正按照会议精神和国家相关政策精神，研究和讨论混合所有制改革实施方案”。这被视为联通对于自身混改的首次正式表态。
从正式宣布加入混改试点到现在不到一年的时间里，受混改的影响，中国联通的A股、H股屡现大涨。其中，从联通A股来看，股价从4.15元每股涨至停牌时的7.47元每股，其间最高涨至8.05元每股，涨幅高达80%。H股方面，中国联通4月3日再现大涨报收于10.86港元，近半年累涨达16%。
中国联通混改刻不容缓
从前两年开始，我国通信业便开始进入了行业整合期，由于传统业务遭分食，企业利润大不如前，而三大电信运营商中的中国联通，日子可谓最为艰难。据了解，中国联通在2015年下半年剔除铁塔出售收益后归属于母公司的净亏损约人民币11.4亿元为例，虽然其2016年联通止住了亏损，归属于母公司净利润为1.5亿元，但同比仍热下降95.4%。不仅如此，在三大电信运营商中，移动牢固占据其4G王座，中国电信则专守于其宽带优势，而联通2016年4G基建布局不仅没有带来相应的业务增长，反而拖累了2016年业务表现，甚至可能不利于其未来5G布局。可以说，与中国移动中国电信相比，中国联通已经处于竞争的劣势。
对此，中国联通董事长王晓初在2016年度业绩发布会上毫不掩饰地表示，混改才是未来业绩改善的出路，其称，中国联通之所以要积极进行混改，主要问题是解决机制问题，机制的转换可以大大放大资产的效率。
值得注意的是，最新消息称，中国联通计划通过发行A股至少融资300亿元人民币，拟引入百度、阿里巴巴、腾讯以及其他国企作为股东。实际上，中国联通与BAT的合作从去年开始便出现端倪。2016年11月，中国联通与三家公司均签署战略合作协议，与百度在移动互联网、人工智能、大数据、通信基础业务等领域开展深度合作，与腾讯在反电信诈骗、云计算、大数据等领域开展合作，与阿里巴巴在基础通信服务、移动互联网及产业互联网等领域开展合作。2017年1月，中国联通宣布，在阿里云的参与下，首个用于管理手机号码资源的“卡号云”已在全国三个试点省市上线，希望未来几年能以该云平台为基础，实现公司内部IT系统的打通和向云转型。
BAT入局中国联通混改一直是市场关注的焦点之一。业内认为，BAT等互联网公司入股，将会解决联通资金短缺的问题，也可以同联通在业务上形成互补，在多领域对业务实行整合。
联通混改经验将成电信业改革样本
国企混改正处风口。3月31日，发改委召开会议宣布推进电信、民航等领域的央企混改，并要求“倒排时间表”，争取做到5、6月份改革方案全部报出、党的十九大之前出台实施。发改委会议还指出，“混改要尽快批复实施试点方案，在电力、石油、天然气、铁路、民航、电信、军工等领域迈出实质性步伐，形成一批典型案例，形成可复制可推广的经验。”在此背景下，作为央企混改试点头炮，联通混改无疑将催化通信业国企改革。据悉，首批6家央企混改试点方案有望加快出台，央企混改将进一步扩围，第二批试点或在年内启动。
然而，有业内人士表示，中国联通混改可能无法一蹴而就，既要改善公司治理机构，激发国有企业活力，又要防止国有资产流失，确保国有资产保值增值，挑战不小。
尽管如此，作为国企改革的重头戏，联通混改势在必行。眼下，国有企业混合所有制改革试点已经启动，如何搞好试点，将关系到整个国企混改的成败。无论如何，在电信业饮到混改头啖汤的中国联通，其混改模式将为通信业改革提供可靠的借鉴，也会给其他国企混改提供经验。
责任编辑：吴一波
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