中视的“野心”：下注IPTV

　IPTV是今年的备受关注的热点，前不久记者采访了中视IPTV业务中心总监郭崴，他透露出中视的"野心"：中视2005年基于网络接收的IPTV用户将达到1500万户，基于电视接收的IPTV用户将达到20-30个城市，基本覆盖全国1/3省级城市，而明年将覆盖中国所有的省份。

　　但与此同时，业界质疑的声音也一直没有消失过。易观国际也认为，IPTV的产业链并不成熟，商业模式也还不清晰。

　　按国家有关法规，广电总局负责全国互联网等信息网络传播视听节目（以下简称信息网络传播视听节目）的管理工作。也就是说，广电总局拥有网上传播视听节目（内容）的审查、控制权。"在我国，内容是最敏感的，而广电历来被认为是党和政府的喉舌。那么在网络上传播音视频节目，就都要得到广电总局的许可。" 中国传媒大学广播电视研究中心主任胡正荣教授说。

　　即便在内容方面，IPTV也要面对"挑剔"的电视消费者，这让中视的神经并不能得到从容的放松。一位央视网络电视用户说："即便是'随点随播'，节目内容如果不能尽快跟上，将不能在最好的时机里抓住观众，更何况还要面对无数规模虽小、但免费服务的视频网站。"事实上，央视网络电视目前尚不能与电视台同步播出。

　　"是什么内容让消费者非得看IPTV，而不去看传统电视？一般人看到的有线电视频道已经三四十个了。"中国传媒大学广播电视研究中心主任胡正荣说，"另一方面，现在电视节目同质化严重，观众看到的节目大同小异，然而观众可能想看的节目（比如成人节目等）又不会放。"

　　业内人士说，如果IPTV只是一个电视内容的转播，就不能吸引用户。IPTV的优势应该在于它的交互性上，所以视频交换将是重点。"目前运营商的ADSL网络所运行的IPTV业务还只是低端的业务（视频点播），不能进行视频交换"，说这句话的黄小庆不是局外人，他所在的UT斯达康，目前是为数不多的能够提供运营级IPTV整体解决方案的厂商。

　　来自观众们的普遍反映还指出，30元/月的收费偏高。央视网络电视节目北京已于2004年9月21日开始收费，收费方式是与北京通信ADSL宽带用户实行"捆绑收费"。而观众实际上需要同时支付宽带上网费和网络电视费。以北京地区1M带宽包月120元算，用户每月为网络电视付费150元，远远高于有线电视和数字电视月付费。

　　业内人士分析说，老年人更倾向于使用电视；如果终端是电脑，人就要坐着而且前倾。而以电视为终端时，可以后仰躺用遥控器（无线键盘）操作观看。

　　但是要以电视机为终端，就不得不面临着与目前只有120万用户的数字电视业务竞争的局面。

　　根据我国现行行政管理体系，广电系统的有线电视网由国家广电总局监管，而电信企业的互联网和固话网则由信息产业部负责。但面对着全球"三网融合"（电信网、广电网、互联网）的趋势，两方之间产生了业务融合。IPTV则是因为其两种终端的实现模式及传输网络要求成为广电和电信产生业务交叉的典型。

　　网络电视既可以通过电脑落地，也可以用"电视机+机顶盒"做终端。同时，IPTV业务要求传输线路要具有双向性，广电系统目前掌握的有线电视网络却是单向传输，而如果要进行线路双向改造，那就要承担巨额成本；电信的宽带网络则是天然的双向传输。所以，拥有内容资源的广电和拥有互联网络的电信展开合作是目前最节约成本和时间的方式，而电信部门因此得以曲线进入IPTV业务领域。

　　种种迹象表明，今天的合作更多的似乎只是基于政策和技术层面的相互妥协，事实上目前广电与电信却是"同床异梦"。

　　易观国际认为，尽管IPTV市场蕴藏着巨大商机。广电网络运营商由于自身体制、资金、经营等问题的限制，无法在IPTV产业的分发环节发挥重要作用，而内容资源分发平台的增加将使他们面临巨大的挑战。与之相比，电信运营商具有自上而下的全国统一布局、相对充裕的资金和现代企业体制的比较优势。由于分发渠道惟一性和广电网络的地方割据，电视传播媒体需要耗费较大的时间成本和资金成本来解决全国落地问题。同时，其主要收入贡献者广告也受到迅速成长的互联网广告的冲击。因此，IPTV在给他们提供新的分发通道和收入的同时，也使他们面临着既得利益和未来收益的平衡。