新姿态 新战略 新展望 三大运营商2017年工作会解读
2017-01-06 11:58:06来源：人民邮电报 作者：中国信息通信研究院产业与规划研究所 石立峰热度:
2016年是“十三五”的开局之年，在4G普及率快速提高以及移动流量快速增长的情况下，全年电信业务收入同比增长约5.1%，远超2015年0.8%的增速，实现较大幅度的反弹回升。与此同时，在经历了一系列的人事调整后，三大运营商的领导层也已经稳定，逐步明确了各自新的战略方向和战略思路，战略的差异性较为明显，战术布局也不尽相同。
根据三大运营商刚刚结束的2017年工作会释放的信息，如何看待2016年三大运营商的战略？2017年三大运营商的发展将有哪些新动向？
新姿态
首先是坚持党建统领。十八大以来，党中央对“党管国企”的要求提到了新的高度，加之近年来运营商圈内多次开展反腐行动，因此，坚持党建统领成了三大运营商2017年工作会的首要关键词。其次是服务国家战略。“网络强国”、“互联网+”等一系列国家战略要求运营商要树立大局意识，不仅要关注企业自身的成长，更要将自身的发展融入国民经济的大局中。当前，我国正在实施以信息化驱动工业化发展的转型创新战略。信息通信服务是不可或缺的“新供给”，也是不可或缺的“新需求”。在此背景下，三大运营商在工作会上提出要积极落实国家战略，推动4G和光宽带发展，响应提速降费号召，助力网络强国战略的实施。
新战略
中国电信战略关键词：转型。中国电信在确定了新的领导层后，迅速提出“转型3.0”战略，从网络、业务、运营三个维度定义了转型的基本方向。在网络转型方面，中国电信更加鲜明地提出了“云网一体”、“全面软化”的智能网络发展方向。这也与包括AT&T等国际运营商在内的网络转型大方向相契合。在业务转型方面则充分借鉴互联网公司的战略理念，致力于打造“智能连接、智慧家庭、互联网金融、物联网、新兴ICT”五大业务生态，其中4G和光宽仍然是基础性业务。在运营转型方面，则强调两个关键抓手，即用大数据和市场化来推动运营智慧化。
中国联通战略关键词：改革。在“接盘”中国联通后，王晓初迅速改变既有的战略，明确实施聚焦战略，着力补齐4G网络短板，追赶错失的4G发展先机。在工作会上，中国联通也透漏出“效益水平”是公司当前最核心的战略关注点，并且提出用“六张网”——移动网、宽带网、创新网、营销网、IT网、人力网，实现提质增效。从最近中国联通与BAT公司的密切接触，相继推出腾讯“大王卡”、“小王卡”，蚂蚁“大宝卡”、“小宝卡”可以看出，中国联通正在以混合所有制改革试点为契机，加快业务模式创新化改革。作为区域市场的弱势运营商，必然充当打破规则的“改革者”的角色，以打击竞争对手，获取生存空间。2017年将是中国联通推进“改革”的关键一年。
中国移动战略关键词：连接。中国移动面向“十三五”提出了“大连接”的发展战略，明确了以“连接”驱动增长的发展路径。因为“做连接”是运营商的天然属性，并且贡献着90%左右的收入。“做连接”最核心的是拓展连接规模，当前我国个人移动通信市场趋于饱和，需要进一步扩展“连接”的范畴。主要是从个人移动通信的“连接”服务不断向家庭、企业的“全连接”服务扩展。中国移动更是“押宝”物联网市场，期待“十三五”期末实现连接规模翻番。同时，中国移动提出“成为全球数字化创新的领军企业”的战略愿景，为实现这一愿景提出拓展连接深度，即基于“管”的优势向“云”和“端”扩展，更多地涉足新型基础设施和平台类服务，涉足消费互联网和产业互联网应用领域。在扩展连接规模方面，中国移动已经取得了较大成效。截至2016年11月末，中国移动4G用户突破5亿户，家庭宽带用户更是高歌猛进，用户数达到7718万，超过中国联通的7540万，成为第二大有线宽带提供商。
新展望
2017年行业发展环境依然持续向好，根据工信部预测，全年电信业务收入同比增幅将在4%左右。三大运营商的战略布局将全面铺开：一是流量经营的规模提升与模式创新。2017年我国移动互联网用户人均消费流量进入G时代。流量经营模式的创新将出现更多形态，后向流量、定向流量、不限流量套餐等模式将会更加普遍，流量资费将进一步下降。中国移动将以“守”的姿态努力延长流量经营的黄金期，减缓由于模式创新带来的资费下降。中国电信与中国联通将以“攻”的姿态继续抢占流量市场份额。二是家庭宽带与互联网电视融合发展。随着宽带接入能力的显著提升，互联网电视发展迎来重大利好。AT&T收购时代华纳给运营商进入互联网电视领域起到了极好的示范效应。中国移动将会继续发力家庭宽带市场，协同推进家庭网关、“魔百和”。中国电信也将围绕“智慧家庭生态圈”巩固其“宽带老大”的地位，推进天翼高清规模发展，实现2017年用户达到9000万的目标。三是窄带物联网规模商用。2017年将是我国窄带物联网（NB-IoT）商用元年，各类场景下的应用服务将会涌现，因此，2017年也成为运营商拓展物联网的最佳机遇期。中国移动规划2017年物联网等智能连接数将达到2亿。中国电信也提供了上亿元的资金，激励产业链合作发展。
责任编辑：吴昊
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