电信服务协议如何更规范？工信部发布有关事项通知

2017-01-05 14:24:08来源：通信世界热度:

为规范电信服务，保障电信用户和电信业务经营者的合法权益，工业和信息化部关于规范电信服务协议有关事项的通知。通知要求电信业务经营者在开展经营活动时，应做到与用户权利义务对等，并对电信服务协议中一般应包括的内容以及不得涉及的内容提出明确要求；对身份不明或拒绝身份查验的用户，电信业务经营者不得提供入网服务。

正文如下：

工业和信息化部关于规范电信服务协议有关事项的通知

工信部信管[2016]436号

各省、自治区、直辖市通信管理局，各相关电信业务经营者：

为规范电信服务，保障电信用户和电信业务经营者的合法权益，现将电信服务协议有关规范性要求通知如下：

一、电信业务经营者在开展相关电信业务经营活动时，应本着公平诚信的原则与用户订立电信服务协议，做到用户与电信业务经营者之间权利义务对等。

本通知所称的电信服务协议，是指电信业务经营者与用户之间设立、变更、终止电信服务权利义务关系的合同。

二、电信业务经营者与用户订立服务协议，可以采用书面形式或其他形式。电信业务经营者与用户订立入网协议的，应当采用书面形式。书面形式是指合同书、信件和数据电文（包括但不限于传真、电子数据交换、短信、电子邮件、网页、客户端）等可以有形地表现所载内容的形式。

三、在电信服务协议有效期间，电信业务经营者有义务保存所订立的服务协议。电信业务经营者与用户约定以非书面形式订立服务协议的，电信业务经营者应当留存能够证明双方订立服务协议或者成立服务协议关系的凭证。

四、电信业务经营者与用户订立入网协议时，电信业务经营者应当要求用户出示有效身份证件、提供真实身份信息并进行查验，对身份不明或拒绝身份查验的，不得提供服务。

五、用户委托他人代办电信业务手续的，电信业务经营者应当要求受托人出示用户和受托人的有效身份证件、提供真实身份信息进行查验。

六、电信服务协议一般包括以下内容：

（一）电信业务经营者的名称、地址、联系方式；

（二）用户身份证件类别及证件上所记载的姓名（名称）、号码、住址信息；

（三）用户选定的服务项目；

（四）资费标准；

（五）电信业务经营者做出的服务质量承诺；

（六）咨询投诉渠道；

（七）双方的违约责任；

（八）解决争议的方法；

（九）订立协议的日期；

（十）协议的有效期；

（十一）双方的签字、盖章等确认信息。

七、在电信业务经营者与用户订立的电信服务协议中，不得含有涉及以下内容的条款：

（一）限制用户使用其他电信业务经营者依法开办的电信业务或限制用户依法享有的其他选择权；

（二）规定电信业务经营者违约时，免除或限制其因此应当承担的违约责任；

（三）规定当发生紧急情况对用户不利时，电信业务经营者可以不对用户负通知义务；

（四）规定只有电信业务经营者单方享有对电信服务协议的解释权；

（五）规定用户因电信业务经营者提供的电信服务受到损害，不享有请求赔偿的权利；

（六）违反《中华人民共和国合同法》等法律法规相关规定。

八、电信业务经营者在合同外通过书面形式或大众媒体方式公开做出的服务承诺，自动成为电信服务协议的组成部分，但不得作出对用户不公平、不合理的规定，或者减轻、免除其损害用户合法权益应当承担的民事责任。

九、电信业务经营者在为用户开通包月付费或需要用户支付功能费的服务项目时，应征得用户的同意。征得用户同意的凭证作为电信服务协议的补充协议，与电信服务协议具有同等的效力。

十、电信业务经营者应依照与用户订立的服务协议为用户提供服务。用户应按照服务协议的约定使用电信业务，履行相应义务。

十一、在电信服务协议有效期间，电信业务经营者不得擅自终止提供服务。未经与用户变更协议，不得擅自撤消任何服务功能或降低服务质量，不得擅自增加收费项目或提高资费标准，不得擅自改变与用户约定的电信业务收费方式。用户因违反相关法律法规的除外。

十二、用户与电信业务经营者发生争议时，可以依据《中华人民共和国合同法》等有关法律规定追究对方民事责任。根据《中华人民共和国电信条例》及《电信用户申诉处理办法》的规定，属于申诉受理范围的，用户可以依法向电信用户申诉受理机构提起申诉。

十三、电信业务经营者在服务协议格式条款拟定过程中应当广泛听取消费者组织、用户代表及相关部门的意见和建议。

十四、电信业务经营者不得拒绝与符合条件的电信用户订立服务协议。

十五、电信业务经营者因不可抗力或国家政策调整等原因导致电信服务协议部分或全部条款无法执行时，应当告知用户，并做好用户善后工作。

十六、电信业务经营者在订立、保存电信服务协议等环节，应当遵守《中华人民共和国网络安全法》《全国人民代表大会常务委员会关于加强网络信息保护的决定》《电信和互联网用户个人信息保护规定》等法律规定，做好用户信息保护工作。

十七、本通知自2017年2月1日起施行。原信息产业部2004年10月9日公布的《关于规范电信服务协议有关问题的通知》（信部电[2004]381号）同时废止。

下一篇：【头条】发改委、工信部明确2016-2018中国广电6项重大工程上一篇：工信部：正式收回两家虚拟运营商电信码号资源

责任编辑：zhuchangxi

工信部电信服务协议

为您推荐

工信部力推《电信法》

根据工业和信息化部网站昨天发布的信息，工信部今年将在信息行业推动一系列法律法规的制定和完善。其中，继电信行业运营商重组后，外界最为关注和期盼的《电信法》也被提上日程。根据工信部政策法规司副司长李国斌介绍，为促进电信市场竞争，推进电信业发展，工信部今年将重点推动《电信法》早日提请全国人大审议。此外，工信部根据目前形式，还将出台其他法律法规，包括：为了适应新技术、新业务发展和推动业务融合的需要，工信部将配合有关部门推动《手机媒体服务管理条例》的出台；为适应新形势下无线电管理工作的需要，提高无线电频率资源的有效利用，加强对无线电使用行为的规范和管理，工信部将推动《无线电管理条例》的修订工作，

工信部与江苏省政府举办座谈会

3月19日，工业和信息化部与江苏省省政府举办座谈会，交流江苏省组织申报信息产业国家科技重大专项情况。工业和信息化部副部长娄勤俭、江苏省副省长曹卫星出席座谈会并讲话。娄勤俭在讲话中指出，江苏省是我国信息产业的重要基地，科研院所多，产业规模大，企业实力强，有明显人才优势，具有实施国家科技重大专项的良好基础。他希望江苏省积极抢抓机遇，切实做好国家科技重大专项的申报和实施工作，推动信息产业转型升级，增强综合竞争力，为我国信息产业又好又快发展作出新贡献。曹卫星在讲话中强调，组织实施国家科技重大专项，既是江苏省服务国家科技发展大局的客观要求，也是江苏省提升自主创新水平、优化产业结构、转变发展方式的重要举措

工信部倡议规范平板电视保修期

工信部倡议等离子显示屏、液晶显示屏、组件等延长至3年的服务承诺。“家电下乡”正在如火如荼进行中，工信部电子信息司日前发出意见函，倡议整机企业延长平板电视保修期，为彩电下乡保驾护航。目前“家电下乡”已进入全面推广阶段，彩电限价从2000元上调至3500元后，更多品牌、更多尺寸的平板电视被纳入下乡范畴，而这将对平板电视的售后服务提出更严格要求。近日工信部已经正式向彩电、液晶和等离子屏生产企业、相关配套企业发出《提高平板电视售后服务标准》的意见函，倡议整机企业对消费者实行整机质量保证期1年的服务承诺，对等离子显示屏、液晶显示屏、组件等延长至3年的服务承诺。推荐阅读山西证券证实IPO材料上报中德证券纳

工信部强调农村信息设备应多样化

为进一步务实推动农村综合信息服务站建设，提高农村信息服务水平，5月31日，工信部下发《农村综合信息服务站建设和服务基本规范(试行)》，明确规定，农村综合信息服务站建设，应遵循“政府主导、社会参与、整合资源、共建共享”的原则，并具备以下“五个一”基本条件：一处固定场所、一套信息设备、一名信息员、一套管理制度、一个长效机制。其中，一套信息设备是指农村综合信息服务站应至少配备一台计算机、一部电话，并接入互联网。有条件的地方可以配置电视机、机顶盒、打印机、投影仪、数码相机、触摸屏等信息设备，也可以利用大喇叭、大屏幕显示等方式扩大信息传播。评：近年来，国家持续大力推动农村信息化建设和新农村建设，政府和相

{{i.label}}

电信服务协议如何更规范？工信部发布有关事项通知

为您推荐