赵先生（左一）不堪忍受营销电话的骚扰，将不作为的电信运营商告上法庭。
核心提示|由于“不堪忍受每天无数个营销电话的骚扰”，今年6月，郑州市民赵先生准备把其中一个骚扰电话号码的使用者告上法庭，该号码所属的电信运营商中国电信郑州市电信分公司却不愿提供该号码使用者的信息，赵先生只得把郑州市电信分公司告上法庭，请求法院判令该公司停止所属号码对其进行电话骚扰的侵权行为，并承担各项损失“3.15元”，“我打的这个官司就是公益诉讼，其目的就是让电信运营商切实担起责任来，加强对营销电话的监管，杜绝骚扰电话对百姓生活的影响”。
昨天，二七区人民法院公开开庭审理此案，庭审中，郑州市电信分公司的委托代理人称，该公司所属的电话号码未侵害赵先生的权益，无权停止对用户提供电信服务。而赵先生认为，该骚扰电话不但侵害其合法权益，郑州市电信分公司对这种行为不加制止，更是一种严重的违法行为。
营销电话让赵先生不堪其扰
昨天早上，在郑州市政通路二七区人民法院门前，郑州市民赵先生给大河报记者讲述了事情经过。他说，现在，他每天都会接到多个营销电话的骚扰，有时晚上半夜正在睡觉，也会有营销电话打过来，害得他“一整夜都睡不好觉”。最后，他决定向骚扰电话的使用者讨说法。
赵先生说，6月6日下午4时01分，他到外地出差，正在开车时，突然手机响起，通过蓝牙耳机，他接听了电话，电话号码为0371-“533”开头的一个固定电话，接听电话后，他才知道，这是一家贷款公司打过来的，说不用任何担保，可以给他提供贷款，通话时间共63秒，他把通话内容进行了录音。
后经查询，他发现有41个百度手机卫士用户把这个电话标记为“广告”，还有电话软件标注该电话号码为“骚扰电话”。
经了解，该号码为中国电信集团公司郑州市电信分公司所属，他准备向该电话号码的使用者讨说法，但苦于无该电话号码使用者的信息，于是，他请求郑州市电信分公司提供该电话号码使用者的信息，但被拒绝。
无奈之下，他决定将郑州市电信分公司告上法庭，请求法院判令该公司停止所属电话号码对其进行电话骚扰的侵权行为，并承担各项损失“3.15元”，同时承担本案的所有诉讼费用。
“我经常遭受营销电话的骚扰，相信很多人都有这样的痛苦经历，如果大家都不主动维权，让骚扰电话的使用者付出一定代价，那么，骚扰电话就会永远拨打下去。”赵先生说，他打这个官司纯粹是“公益诉讼”，为了打该官司，他的误工费、交通费、文印费等实际支出已经超过2000多元，他之所以主张3.15元，就是希望通过这个数字引起电信运营商的注意，希望他们早日采取有效措施，控制骚扰电话，负起电信运营商应当承担的社会责任来。
庭审时，电信公司再次拒绝向赵先生提供相关信息
昨天上午庭审时，中国电信集团公司郑州市电信分公司没有派任何工作人员来参加庭审，只是委托了一名律师参加庭审。
庭审中，郑州市电信分公司的委托律师说，电话营销并不必然就是骚扰电话，在本案中，赵先生只是接听了一个电话，完全够不上对其正常生活造成严重干扰的后果，因此，不存在侵权行为。如果赵先生对这个营销电话不感兴趣，可以立即挂断，或者把这个电话号码拉入黑名单。
针对赵先生说有41个百度手机卫士用户把这个电话标记为“广告”，还有电话软件标注该电话号码为“骚扰电话”。郑州市电信分公司的委托律师说，这些内容并不具有公信力，而且和本案无关。该律师还说，根据《电信条例》的规定，电信用户有依法使用电信的自由，其通信秘密受法律保护，除了公安机关追查刑事犯罪的需要对电信内容进行检查等原因外，任何组织或者个人不得以任何理由对电信内容进行检查。
因此，法律没有赋予该公司在无有关部门的要求下就对赵先生指定的电话号码使用情况进行监管的权力，也无权力无故停止对用户提供正常的电信服务。该诉讼代理人再次拒绝向赵先生提供营销电话号码使用者的信息。
赵先生认为，电信公司的做法是一种不作为的表现
“未经我允许，给我拨打营销电话就是不折不扣的骚扰电话，其行为已侵犯了我的合法权益。”庭审时，赵先生说，该号码给他拨打营销电话时，他正在外地出差，已经产生了漫游费，为了打官司，还产生了误工费、交通费、文印费，这都是直接财产损失。当时接完这个电话，他一下午心里都不舒坦，这更是对人身权利的侵害。
赵先生说，骚扰电话侵害了接电话人的权益，郑州市电信分公司却说其没有权利停止对用户提供正常的电信服务，这是一种不作为的表现，更是一种严重的违法行为。
《侵权责任法》《广告法》《消费者权益保护法》都明确规定，经营者未经消费者同意或者请求，不得向其发送商业信息。网络用户利用网络服务实施侵权行为的，被侵权人有权通知网络服务提供者采取删除、屏蔽、断开链接等必要措施。网络服务提供者接到通知后未及时采取必要措施的，对损害的扩大部分与该网络用户承担连带责任。网络服务提供者知道网络用户利用其网络服务侵害他人民事权益，未采取必要措施的，与该网络用户承担连带责任。这些法律都明确规定，电信运营商在接到消费者电话骚扰的投诉后，应当通过停止电信服务等手段维护消费者的权益，而且从法律效力上来说，这3部法律的法律效力远远大于《电信条例》。
大河报记者注意到，事实上，今年9月，在大河报报道“0371-56号段固定电话已成河南第一大骚扰电话源”一事后，铁通河南分公司就立即做出回应，该公司成立“骚扰电话整治小组”，并已着手对该号段涉嫌拨出骚扰电话的号码全面排查。对高频次话务进行摸排，核实为骚扰电话，告知用户后进行关停处理。这也充分说明，电信运营商对骚扰电话有责任，也有能力进行处理。
“赵先生能不惜财力和精力拿起法律武器向骚扰电话宣战，是我们大家学习的榜样，如果每个人都仿效他，骚扰电话成为过街老鼠人人喊打，那它就蹦跶不了几天了。”郑州航院的李老师说，如果人人都能拿起法律武器维护自己的权益，单是请律师费对电信运营商就是笔不小的开支，这将逼迫电信运营商加强对骚扰电话的监管。除了消费者主动维权外，通信业主管部门、工商部门也应该主动作为，对提供骚扰电话的电信运营商、使用者进行严厉打击，这样才能使更多百姓免于骚扰电话的伤害。
昨天庭审结束后，法庭没有当庭宣判。
责任编辑：吴昊
