【国际快讯】NCC更改规则以适应新技术发展的需求

为了跟上技术革新迅速的步伐，NCC更改了企业管理和服务的规则。

委员会表示第二类电信事业管理规则已经过时了，不能满足新兴服务带来的挑战，例如Juiker和Vehicle-to-X（V2X）。

最近一次委员会会议上通过了这项决议,委员们一致认为应就在移动应用Juiker上提供影音传输服务，再次举行公开听证会。

该应用程序是由政府资助的工业技术研究所(工研院)和LofTech集团联合开发的，此举是政府努力防止机密信息通过流行的应用程序，如Line，微信等泄露的重要举措。

其功能包括：短信，网络电话，以及低价的手机或固话通话费用。

然而，Juiker的开发商被指控无照提供第二类电信事业服务,用户若拨打电话到手机或固定电话像微软的Skype等,这是需要申请二类电信业务许可证的。

第二类电信事业服务业务，是通过网络提供服务的电信运营商。例如中华电信,台湾移动和远传电信。

上周，该委员会规定V2X通讯服务提供商通过4G网络提供类似服务时，必须拥有第二类电信事业服务牌照。

委员会发言人虞孝成表示该规则最初制定于1999年，自2003年起已修改过3次。在此期间里,移动通信服务快速发展，因此在新制订新版本时委员会需要反复修订。

他还表示“许多人表示希望政府不要通过制订严格法律限制移动增值应用的发展。从另一方面看，全球范围内的政府也清晰的认识到那些创新型服务影响着公司的收入，如果这些运营商不能在激烈的通讯服务竞争中生存下来，这将会影响他们在网络基础设施方面进行进一步的投资的利益。”

“V2X服务由Juiker推出，允许用户通过电信运营商的SIM卡获取其自身的发展，这意味着用户想要下载最新交通报道，就不得不购买该公司的软件和SIM卡。”

经过委员会决议，Juiker只要能够拥有第二类牌照，就可以成为一个虚商。

该行政法规需要重新修订，根据目前当提供语音通信是主要的服务时反映出的问题，重新定义已经列出服务类型。“目前的规则需要虚商提供语音服务，但是该公司只计划提供数据传输服务，并无语音通讯计划。该规则明显过时，并没有反映出现状。

委员会还规定它不会严格规范电信服务,只要提供的服务不涉及的频率或电话号码的再分配即可。发言人虞孝成还表示，委员会提出5项新的举措以处理由新的技术如电信法和其他电信相关规定中不准确的问题。