运营商该不该为电信诈骗担责?

2016-09-06 09:28:10来源:人民网 热度:

徐玉玉因电信诈骗被骗光学费致死令人同情,公安部门履职尽责案件一举告破令人欣慰。不过,在电信诈骗问题上,运营商不是局外人,难辞其责。
 
电信诈骗由来已久,却屡禁不止,且愈演愈烈。人们几乎每天都会接到骚扰电话,每个人都可能是电信诈骗的受害者,不要以为你聪明就不会被骗。8月30日,网上传出一份“警情通报”称:“8月29日晚上11时许,中关村派出所110接报:海淀区蓝旗营小区清华大学一教师,被冒充公检法的不法分子电信诈骗人民币1760万元。”堂堂大学老师都被骗了,何况一个不谙世事的学生?骗子固然可恨,但我们不禁要问,运营商在防止电信诈骗中尽到应尽的责任了吗?
 
一问:电信运营商尽到保护消费者通讯安全的责任了吗?徐玉玉案中罪犯犯案的170和171虚拟运营商号段,不需要实名验证就能买到,成为诈骗分子藏污纳垢的“首选地”,这不能不说是运营商的责任。据中国之声《新闻晚高峰》报道,近日,记者在南昌暗访发现,尽管电信运营商营业厅需要身份证实名办卡,但一些手机维修店、小超市仍可不凭身份证就买到171和170号段手机卡,手机实名制形同虚设。运营商是否也从其中“分得了一杯羹”?曾有评论指出,“牛皮癣”号段之所以久治难愈,既有手机号实名制落实不力的因素,也与电信运营商监管态度“暧昧”息息相关。
 
二问:电信运营商尽到保护消费者信息的责任了吗?现代社会,个人信息的重要性日益凸显,一旦泄露,对公民人身财产安全将造成巨大威胁。电信运营商掌握着公民大量的个人信息,确保这些信息的安全,是一份沉甸甸的公共责任。令人遗憾的是,有些内部员工挖空心思钻山打洞,做梦都想用他人的秘密换取不义之财,不惜利用工作便利和制度漏洞,将信息泄密当作自己的生财之道,以至于倒卖用户信息的丑闻不时爆出。于是,骗子的诈骗方式也由“随意撒网”上升为“精准制导”。
 
三问:电信运营商尽到有效监管的责任了吗?按照监管部门要求,消费者在购买手机卡时,需持本人身份证,运营商必须使用二代身份证识别设备核验用户本人的居民身份证件,并通过系统自动录入用户身份信息,在验证信息真实有效之后,方可办理业务。但相关运营商出于经济收益考虑,常常“睁一只眼闭一只眼”,不主动、不负责、不作为,甚至成了帮凶,管理部门对于公众的投诉也没有负责任地回应和治理,从而导致电信诈骗案件居高不下。
 
打蛇还得打七寸,源头治理是打击电信诈骗的关键。这就要追根溯源、釜底抽薪,谁提供通信管道,谁就要切实负起管理之责。避免类似徐玉玉悲剧重演,不仅需要提高公众的防范意识,运营商更责无旁贷,不是“难脱其责”,而是“必须负责”!
 
板子不应全打在运营商身上
 
李耀斗(企业干部)
 
“山东临沂徐玉玉被骗猝死案”等悲剧的背后折射出社会信息安全的巨大漏洞和社会道德的堕落,但把电信诈骗的“黑锅”全让电信运营商孤家来背,把板子全打在运营商身上,似乎有欠公允。
 
电信诈骗的首要前提是信息泄露。在移动互联网时代,网络服务环节成为信息泄露的元凶。我们每天所要登录的网站多的时候有数十个以上,除了以资讯为主的网站外,大多数提供用户社交互动的网站都需要用户进行个人资料的注册,其用户注册资料一般包括了用户名、密码、电子信箱、手机号码等,部分甚至还包括了家庭住址、身份证号码、职业和学历等等详细资料。而网站通常还以“提供详细资料可以提供更好的服务”为噱头,吸引用户提供更加详细的资料。你输入的一行行真实的个人信息,在点击“注册”的那一刻起,它还属于你的隐私和秘密吗?还有,你若在智能手机的网络设置中选择了wifi自动连接功能,就会自动连接公共场所wifi,而黑客只需凭借一些简单设备,就可盗取wifi上任何用户名和密码。
 
岂止是网络服务环节!换新手机时,很多人会将旧手机转卖。不管你怎样处理,专业人员通过技术手段可把旧手机里的短信、通讯录、软件甚至浏览记录等全部恢复,就连支付账号、信用卡信息也可能被还原。还有其他许多途径——当你每每徜徉在大街小巷、花间树下的时候,你一定多次遇到过笑脸盈盈的少男少女向你推荐这、推荐那,还让你留下联系电话以及其他信息;当你申请免费邮寄资料、申办会员卡时,一定不会在乎留下有关你的信息;购物时,你对填写非正规的“售后服务单”一般不会拒绝;在各类商场的促销活动中面对琳琅满目商品的诱惑,你也大都会兴致勃勃地填写“调查问卷表”;参加抽奖活动的你,更会忘乎所以地在抽奖券的正副页上填写姓名、家庭住址、联系方式等;至于各类补习班,我想,你会更加没有丝毫警惕的……
 
电信诈骗的“归宿”是银行账户。且不说有多少银行信息泄露的事件被曝光,据媒体披露,全国公安收缴的2万多张涉案银行卡,全是用虚假身份开设的。不法分子正是借助虚假账户的多次转款,并采取异地甚至境外取款的办法来逃避追查,致使被骗赃款难冻结、难查询、难追缴,多成“无头案”。各地公安接案后能及时冻结、防止转移的资金,尚不足被骗金额的10%。
 
据媒体报道,在“山东临沂徐玉玉被骗猝死案”中,六嫌犯已全部落网。经核查,两个涉案号码均登记了用户实名信息,但电信运营商在此事件中却充当了一次“冤大头”。
 
当然,电信运营商也不能回避问题和责任。只有方方面面都扎紧了篱笆墙,法律的利剑及时出鞘斩魔,电信诈骗案件才会被遏制甚至绝迹。
 
对于电信诈骗要重拳出击
 
程绍德(特约评论员)
 
骗子通过电话、网络编造虚假信息设置骗局,对受害人实施远程、非接触式诈骗,这种案例俯拾皆是,媒体也时有报道。
 
目前中国的电信网络新型违法犯罪活动有多大规模?今年3·15前夕,中国消费者报社、中国消费网、安全联盟与北京等40省市消协(消委会、消保委)共43家消费维权单位联合发布的一份分析报告显示,从去年10月23日“打击网络欺诈,确保消费安全”活动启动以来,截至今年2月29日,共收到网络欺诈、电信诈骗举报85173万条,月均收到举报21293条;网络欺诈、电信诈骗案件呈现出诈骗手法多样化、诈骗对象精准化、连环诈骗普遍化、被骗对象年轻化的特点。
 
针对此类犯罪活动高发的态势,最近几年各地各级公安机关也是非常重视,对其进行了持续不断的打击。但是,打击电信网络新型违法犯罪是一项复杂而艰巨的任务,并非一个公安部门就能完成。最近国内接连发生的两起大学生因遭遇电信诈骗含恨离世的悲剧,说明电信网络新型违法犯罪活动还在快速发展蔓延,并且已成为严重破坏社会稳定大局、影响人民群众安全感的重要问题。因此,有关部门还必须重拳出击,对其进行更有力的打击才行。
 
首先,要通过不断完善相关法律法规,进一步规范电信网络营运商的经营行为,强化其社会责任,为有效打击防范电信网络新型违法犯罪提供良好的法律保障;其次,在认真总结打击治理经验教训的基础上,要研究出台国家层面的打击治理行动计划,拟定目标任务,明确各职能部门的职责及失职责任追究办法,做到齐抓共管、综合治理。
 
另外,各派出所、社区、街道等部门,还要针对群众防骗意识和能力较差的现实,在辖区内经常性地举办“防骗讲座”、“防骗交流会”之类的活动,切实提高群众对此类骗术的识别能力,远离电信网络诈骗陷阱。这也是对电信网络新型违法犯罪的致命打击。
 
消费者也应提高防范意识
 
杜杨楠(媒体人)
 
近年电信诈骗花样频出,防不胜防,需要人们时刻保持一颗警惕的心。追溯“徐玉玉被骗猝死事件”,行骗分子固然可憎,电信运营商也难辞其咎,但徐玉玉自身淡薄的防骗意识更值得我们深思。
 
首先,要守住做人的原则。骗子之所以得手,主要是利用人的“贪心”,诱之以利。通常,电信诈骗都有一整套行骗攻略,无论怎样防,只要有想贪便宜的心理就逃不出骗子的陷阱,因此不要相信天上掉馅饼的美事。
 
其次,自己不明白的事不要贸然参与。很多老年人被骗转账,都是因为不明白网络、银行操作系统,于是只能按照骗子的指示,一步步将钱转入骗子手里,甚至徐玉玉也是因此而被骗光了学费。因此,如遇不明白的银行、网络、手机操作时,应尽量采用自己熟悉的方式办理业务。
 
第三,不能为省事而放松自我保护。不可否认,电信、网络让人们的生活变得更加方便,办事更加快捷,因此很多人在使用过程中,渐渐放松了对电信诈骗的提防,降低了对个人信息的保护意识,造成电信诈骗屡屡得逞,且愈演愈烈。
 
防范电信诈骗,要做到“三不一快”:不轻信来历不明的电话和手机信息,不透露自己、家人及单位的身份信息、存款、银行卡等情况,不向陌生人汇款、转账;万一上当受骗,立即向公安机关报案。只要深刻了解并掌握了这些原则,不贪小便宜,不贪图省事,多质疑、多求证,电信诈骗分子也必然无计可施。电信运营商未完全实行实名制,个人信息被泄露,银行对账户管理不严格等等,对诸如此类管理抑或是制度上的漏洞的口诛笔伐,都只是亡羊补牢,问题的根源还是要从自身寻找。社会生活纷繁复杂,骗子手段五花八门,不止是在电信领域,任何领域里骗子都无孔不入。这就要求我们必须强化自身防范意识,增强心理素质,不给骗子钻空子的机会,从根源上阻断电信诈骗之类悲剧的发生。

责任编辑:吴昊

为您推荐

传电信网通秘密扩张移动通信部门

在近日举行的“第二届HSPA技术发展战略高层咨询会”上,相关人士透露,中国电信和中国网通的移动通信部门正逐渐完善,且对3G的研究已到对HSDPA也有非常深刻理解的地步。两固网运营商组建移动通信部门会上,中国电信一位人士的头衔引起关注,其身份是中国电信移动通信办公室处长。知情人士透露,该机构就是中国电信为上马3G业务而筹建的核心机构。据悉,该机构应该是前两年已组建,是中国电信的一级部门,但外界都不甚清楚。该机构实际上与中国电信的技术部关系非常密切,部分人员即从中国电信的技术部及其下属的3个研究院人士转换而来。例如前述中国电信人士目前虽然在中国电信移动通信办公室工作,但其编制还在中国电信技术部。同

国内电信出现罕见增长 疑投资增长被3G拉动

电信行业固定资产投资前三季度出现近几年罕见的增长幅度,部分人士认为这是3G投资引起的。但权威人士认为,电信固定资产投资强劲增长原因不在3G,而是运营商大幅度增加通信村村通工程投资所导致,3G的大规模投资明年才会启动。投资增长疑被3G拉动今年1至9月份,电信固定资产投资1424.8亿元,同比增长17.7%。如果维持目前的增长速度,今年全年固定资产投资增幅将达到15%,超过年初预期10%的增幅达5个百分点。兴业证券分析师认为,这是自2001年以来,固定资产投资增长最强劲的一年,将预示电信行业固定资产新一轮投资周期已经开始。实际上,这意味着3G投资已经开始启动。从2001年开始,电信固定资产投资基本

大摩斥资1.35亿增持中电信 成第三大股东

据香港媒体报道,中国电信已经于本月14日再次获得摩根大通1.349亿元投资,使其持股量达到了7.21%,共1,000,532,980股。联交所公布的资料显示,此次摩根大通增持的中国电信股票以平均单价3.41元/股增持,共3956万股H股,占股比例由原先的6.92%升至7.21%,成为中国电信仅次于澳洲联邦银行的第三大股东。此前,今年6月7日,摩根大通于增持3694万股中国电信,每股2.68元,总值9900万元。显然,此次摩根大通增持中国电信H股,其单价已经比5个月前的2.68元大有所涨。这是最近几个月以来国内电信运营商获得外资最多最频繁的案例,截至11月1日,澳洲银行两个月内四次增持中国电信,

剖析IPTV产业链之电信运营商

电信运营商:开便利店OR大卖场?从通信设备商转向通信信息服务商是电信行业发展的必然趋势,随着音视频流媒体技术的飞速发展,视频、数据、增值、语音等各类业务的融合在三网融合这一概念下将成为各大运营商的下一轮竞争目标。融合的发展归根就是为了提升业务服务。而IPTV是目前电信在整个转型战略中最好的切入点。因此,IPTV业务对于电信具有重要的意义,电信是不会放弃这一机会的。在IPTV产业链中,电信运营商是IPTV能否最终获得成功的保障,他的优势是网络和市场。前者是业务实施的技术保障,而后者是业务发展的运营保障。而这些恰恰是非市场化的广电所最欠缺的。但电信的劣势在于1、对电视内容运作的生疏;2、缺少电视内