广电应该大声说：我就是一级宽带运营商！

近日，某媒体在关于宽带的报道过程中，制作了一张示意图。但就是这张示意图，在通信圈引起了轩然大波。

 

 

按照节目所述，一级宽带运营商只有中国联通和中国电信，往下依次为二级、三级宽带运营商、小区宽带运营商，最终直至宽带用户。这潜台词似乎是说除了中国电信和中国联通的宽带，其它企业提供的宽带质量都不行。

问题出现在这个“一级宽带运营商”的定义上，到底中国是不是只存在中国联通和中国电信这两家一级宽带运营商?

1|歪曲的一级宽带运营商

根据业界相关专家的说法，国内并没有按照级别去区分宽带运营商，所谓的“一级宽带运营商”说法并非官方口径，实际属于民间俗称。按照相关资质要求，最高等级的宽带运营商更应该称之为“基础宽带运营商”，拥有《基础电信业务经营许可证》等相关资质。

当然，也有业界人士认为，如果非要按照级别去划分宽带运营商的话，通俗讲一级宽带运营商主要是指国干、省干、城域骨干网络的拥有者，包括中国联通、中国电信、中国移动以及包括广电部门、中信集团等国资背景的非电信企业。

但无论是按照资质来理解，还是按照通俗意义上理解，一级宽带运营商肯定不仅仅是中国电信和中国联通，中国移动、中国广电是与前面两家同级别的宽带运营商。

这么一梳理，央视进行宽带打假的动机就不能不让人怀疑了!

中国移动首先坐不住了，首先在舆论上动了起来，表明了自己的鲜明态度：这个黑锅绝对不能背!

 

 

 

 

其实早在2013年12月4日，工信部已经批准将固定通信业务授权给中国移动经营，这也标志着中国移动正式获得“一级宽带运营商”资质，成为全业务运营商!

同样，《基础电信业务经营许可证》明确批准中国广播电视网络有限公司在全国范围内经营互联网国内数据传送业务、国内通信设施服务业务，并允许中国广播电视网络有限公司授权其控股子公司中国有线电视网络有限公司在全国范围内经营上述两项基础电信业务。

但是广电似乎还没有行动起来为自己正名，否则不明真相的人民群众看了央视的报道，很自然就会把广电宽带看的比电信联通宽带低人一等。

有人可能说中国广电和中国有线都是地方广电宽带的运营主体，但这个真的不是问题。你打着大哥的名义去耍威风，大哥难道还会不答应吗。不过话也要说回来，不管几级运营商，在性价比基础上满足用户需求才是王道。

2|非对称的市场势力

当然，我们也可以从另外一些角度去理解一级宽带运营商，比如国际出口，比如IDC，比如网间结算。从这些方面来看，似乎确实只有中国电信和中国联通属于一级宽带运营商。

根据工信部相关数据显示，截至2015年12月，国际出口带宽为5392116Mbps，年增长30.9%。中国电信和中国联通作为两家固网基础资源最为丰富的运营商，资源整体占比非常高;特别是中国电信一家就占到近60%。

 

 

在IDC/出口带宽方面，截止2015年6月，中国电信在IDC领域处于绝对领导地位，拥有超过330个数据中心，占全国50%以上的份额，中国联通也占到30%以上，剩余部分被中国移动、广电运营商和第三方所有。

更为奇怪的是在网间结算政策方面，电信和联通互相不结算，而其它运营商与电信联通的宽带流量采取进出都要收费的原则，对市场竞争的影响力显而易见。

最为关键的是，有时候即使有钱如中国移动，拿着钱去买出口带宽，电信联通不一定卖给你。最近的案例是，中国联通又开始清理穿透流量了，不知道又有多少广电、移动和其它第三方运营商会受到影响。

当然，现在在中国移动的带领下，电信联通之外的力量在国际出口、IDC和网间结算部分扳回了一些局面。但局面的根本扭转需要更高政策层面的介入。

而对于广电而言，除了各地广泛开展的IDC和镜像、缓存建设之外，在国网层面的互联互通以及IDC建设也在紧锣密鼓进行当中。当然，在残酷的市场竞争面前，必须加快进度。

其实，没有必要揪住“一级运营商”这样的概念做什么营销炒作，否则只会带来全行业的无效竞争。大家应该全力发展业务、提高网络质量和服务水平，提高营销和运营能力。